Решение № 2-2439/2017 2-2439/2017 ~ М-2322/2017 М-2322/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-2439/2017

Дело № 2-2439/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл к ФИО1, ФИО2 об оспаривании права собственности, сделки, применении последствий недействительности сделки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

Установил:

Администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл (далее Администрация), обосновывая полномочия ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 с учетом уточнений о:

признании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 22000 кв.м., по адресу: <адрес>, между ФИО1 и ФИО2 недействительным и применении последствий недействительности сделки;

признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> у ФИО1, ФИО2 ;

исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>.

Требования Администрации мотивированы тем, что незаконное определение характерных точек границ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем выделения доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на землях водоохраной зоны острова ФИО3 в акватории реки Волги, не вошедших в подлежащий разделу паевой фонд КДП «Помары», нарушили право истца на распоряжение спорным имуществом. Поскольку в дальнейшем ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № подарен ФИО2 , истцом заявлены указанные требования.

Представитель истца Администрации ФИО4, участвующая в деле на основании доверенности, уточненные требования поддержала, пояснила аналогичное иску с уточнениями. Дополнила, что по сведениям публичной кадастровой карты на спорном земельном участке имеются объекты недвижимости. В настоящее время, погодные условия не позволяют выехать на спорный участок, в связи с чем, информации о том, капитальное это строение или нет, не имеется. Администрацией разрешение на строительство на спорном участке не выдавалось.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании не возражала удовлетворению заявленных требований, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, не является тем участком, который ей был выделен в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Фактически ей был выделен другой участок, которой располагался не на острове и она им пользовалась. В связи с тем, что при оформлении своих прав, на ее участке уже были определены границы земельного участка другого лица, в межевой организации ей было предложено определить земельный участок в спорных границах, на что она согласилась. На спорном участке у ФИО2 имеются постройки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского района Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор Бузунов Ю.В. в судебном заседании полагал заявленные уточненные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив дело правоустанавливающих документов №, проект внутрихозяйственного землеустройства с противоэрозионной организацией территории колхоза «За Коммунизм» Волжского района Марийской АССР, утвержденного 29 сентября 1969 года, генеральный план МО «Помарское сельское поселение Волжского муниципального района Республики Марий Эл», представленные документы, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственность граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации Волжского района Республики Марий Эл № 98 от 24 июня 1998 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 03 июня 1997 года № 36-З «О праве граждан на получение в собственность земельных долей (паев)», утверждены нормы предоставления земельной доли (пая) в собственность граждан по хозяйствам района. Согласно приложения № 1 к данному постановлению по КДП «Помары» норма предоставления земельной доли (пая) в собственность граждан 2,20, в том числе 2,04 пашни и 0,16 кормовые (л.д.6).

Постановлением главы администрации Волжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Волжского района № 98 от 24 июня 1998 года «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района» ФИО1 в КДП «Помары» выделен земельный участок 2, 2 га (л.д.83).

Из кадастрового дела №, предоставленного по судебному запросу филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл посредством электронной почты следует, что на основании Постановления администрации Волжского района от 24 июня 1998 года № 98 «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района», Постановления главы администрации Волжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района» за ФИО1 была зарегистрировано 1/1015 доля в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> (л.д.37-61).

Согласно пункту 2 части 10 статьи 47 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц (далее - земельная доля), могут быть осуществлены на основании: заявления, поданного лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как следует из пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности. Если решение отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка в счет земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. Изменение площади выделяемой доли возможно с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В судебном заседании свидетель Ф.И.О. пояснил, что работает в должности кадастрового инженера МУП БТИ Волжского района. По поручению работодателя, определял границы земельного участка с кадастровым номером №. Данный участок не является пашней, кормовыми землями. Земельный участок расположен на острове в акватории реки Волги в границах Помарского сельского поселения Волжского муниципального района, при определении границ от воды отступили пять метров.

Оценивая пояснения свидетеля Ф.И.О., материалы кадастрового дела земельного участка № (л.д.37-61), выписку из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-74), сведения публичной кадастровой карты (л.д.84), схему положения Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл» (ситуационный план) генерального плана МО «Помарское сельское поселение Волжского муниципального района Республики Марий Эл» суд приходит к выводу, что 1/1015 доля ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образована в земельный участок, характерные точки границ которого, территориально определены в границах острова входящего в состав Помарского сельского поселения Волжского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

В судебном заседании ответчица ФИО1 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, не является тем участком, который ей был выделен в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>». Фактически ей был выделен другой участок, которой располагался не на острове и она им пользовалась. Поскольку при оформлении своих прав, на ее участке уже были определены границы земельного участка другого лица, в межевой организации ей было предложено определить земельный участок в спорных границах, на что она согласилась.

Из материалов дела правоустанавливающих документов №, выписки из единого государственного реестра недвижимости спорного земельного участка (л.д.68-74, 86-87) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила земельный участок ФИО2 , о чем произведена государственная регистрация права.

Как следует, из части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с применением приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу, что острова, расположенные в акватории реки Волга и территориально, входящие в состав Помарского сельского поселения Волжского муниципального района, не вошли в паевой фонд КДП «Помары» распределяемый на основании постановления администрации Волжского района от 24 июня 1998 года № 98 «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района» и из данного земельного массива (в границах островов) не мог формироваться земельный участок 12:15:8901005:23 в счет выдела земельной доли, принадлежащей ФИО1

Поскольку, как следует из публичной кадастровой карты (л.д.84), схемы положения Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл» (ситуационный план) генерального плана МО «Помарское сельское поселение Волжского муниципального района Республики Марий Эл» государственная собственность на входящие в состав Помарского сельского поселения Волжского муниципального района острова в акватории реки Волга не разграничена, истцу в силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принадлежит право распоряжения земельными участками на указанных островах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при составлении проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 12:15:8901005:23 и установлении его границ кадастровым инженером не было учтено, что острова входящие в состав Помарского сельского поселения Волжского муниципального района в акватории реки Волга не являются паевым фондом КДП «Помары», что привело к незаконному возникновению права собственности на принадлежащий муниципальному образованию земельный участок у ФИО1 и нарушению прав истца.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают, что защита нарушенного права может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из иска с учетом уточнений, в которых сформулированы способы и объем защиты нарушенного права, требования истца направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения его прав.

С учетом того, что в судебном заседании установлено незаконное возникновение права собственности на земельный участок у ФИО1, принадлежащий муниципальному образованию, должна быть решена правовая судьба земельного участка с кадастровым номером №, образование которого изначально происходило незаконно, следовательно постановка его на государственный кадастровый учет, не должна была производится.

Ввиду того, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у ФИО1 неправомерно, не может существовать зарегистрированное право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем оно признается отсутствующим (недействительным).

Исходя из того, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № с ФИО2 , заключен ФИО1, право собственности, которой возникло на основании незаконно образованного земельного участка с кадастровым номером № данный договор является недействительной (ничтожной) сделкой в силу положений статей 168, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что обязательства по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ прекращены судом, требования о применении последствий недействительности сделки следует удовлетворить, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО2

Удовлетворение судом требований истца о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО1, ФИО2 , а также признание судом договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ недействительными (ничтожными) сделками, применении последствий недействительности сделки свидетельствует об обоснованности требований истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>.

Из письма администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.82), пояснений представителя истца ФИО4 следует, что на спорном участке имеются объекты недвижимости. Ответчица ФИО1 в суде пояснила, что на спорном участке у ФИО2 имеются постройки.

Вместе с тем, наличие на спорном участке объектов недвижимости, не может являться препятствием для удовлетворения иска, так как стороной ответчика не предоставлено доказательств законности возведения объектов недвижимости.

С учетом удовлетворенных исковых требований с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлину по 300 рублей с каждого.

Суд в соответствии с нормами статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл к ФИО1, ФИО2 об оспаривании права собственности, сделки, применении последствий недействительности сделки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.

Признать договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22000 кв.м, по адресу: <адрес>, между ФИО1 и ФИО2 недействительным, применить последствия недействительности (ничтожной) сделки.

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> у ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> у ФИО2 .

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственной пошлину по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 29 декабря 2017 года