Решение № 2-689/2025 2-689/2025~М-99/2025 М-99/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-689/2025

47RS0014-01-2025-000200-54

дело № 2-689/2025

город Приозерск Ленинградской области 30 октября 2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцова И.Л.

при секретаре Калиновой М.А.

без участия сторон

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация Приозерского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка.

В обоснование иска указано, что органом муниципального земельного контроля администрации ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр земельного участка с КН №, площадью 1435 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам выездного обследования (было установлено, что земельный участок с КН №, площадью 1435 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2. Участок расположен в границах населенного пункта Кутузовское Плодовского сельского поселения в квартале малоэтажной жилой застройки.

Земельный участок с КН № используется совместно с земельным участком с КН № (собственник ФИО2) в качестве единой территории. Ограждение между участками отсутствует. Земельный участок разработан и используется по назначению. С северо-западной стороны участок имеет частичное ограждение из сетки рабицы. Вдоль северо- восточной стороны земельного участка с КН № и далее до границы земельного участка с КН № установлено ограждение из листов металлопрофеля на бетонном фундаменте, ограничивая доступ к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Территория между земельными участками с КН № имеет выраженный рельеф, поросла сорной травянистой растительностью. На данной территории расположена мелиоративная канава. ДД.ММ.ГГГГ администрация Приозерского муниципального района ЛО собственнику земельных участков с КН № вынесла ФИО2 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №. ДД.ММ.ГГГГ было получен ответ от собственника земельного участка ФИО2 в котором, он сообщил о своих планируемых действиях для устранения выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ был произведён повторный осмотр в ходе повторной проверки было установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены.

Действия ответчика нарушают права администрации Приозерского муниципального района <адрес> как органа наделённого правами по распоряжению земельными участками и не могут быть компенсированы иначе как путем обращения в суд.

Протокольным определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>.

Протокольным определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ Администрация Приозерского муниципального района <адрес> обратилась в суд с уточненным иском (л.д. 167-169), из которого следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с КН № площадью 1435 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, Плодовское сельское поселение, <адрес>, участок №а зарегистрировано за ответчиком ФИО1 дата регистрации в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Приозерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка образуемого из земель государственная собственность на которые не разграничена площадью 12 кв.м, и земель участка с КН № находящегося в собственности ФИО1 На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена) и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате перераспределения образован земельный участок с КН № площадью 1447 кв.м, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. В результате перераспределения произошло уменьшение самозахваченной территории находящаяся в едином заборе с земельным участком с КН № площадью 1447 кв.м., образованным путем перераспределения из земель государственная собственность неразграниченная и земельного участка с КН № площадью 1435 кв.м.

Истец окончательно просит суд обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить за свой счет в течение года с даты вступления решения суда в законную силу самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером КН №, площадью 1447 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, путем демонтажа ограждения - забора из листов металлопрофиля на бетонном основании.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Отказывается от заявленных исковых требований в части обязании ФИО2 освободить за свой счет в месячный срок с даты вступления, решения суда в законную силу самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку" с кадастровым номером №, площадью 1435 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская <данные изъяты>, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, путем демонтажа ограждения - забора из листов металлопрофиля на бетонном основании.

Представитель истца администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные уточненные требования, поддержал отказ от иска в части ответчика ФИО2.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. От ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От ФИО1 также поступило ходатайство о рассмотрении дела свое отсутствие и представлен письменный отзыв на иск, в котором он просит предоставить разумный срок для восстановления границ участка, указывая при этом, что он не извещался о проведении в отношении его как собственника участка (л.д. 202-204)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Плодовского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила дело рассматривать с отсутствие представителя.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц о дате и времени рассмотрения дела, учитывая ходатайства участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 45, 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. При этом обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По правилам статей 29, 60 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих соответствующим правом. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, в том числе, и самовольного занятия земельного участка.

Из материалов правоустанавливающих документов следует, на основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в особых отметках указано: граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-122).

Постановлением администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 1435 кв.м., образуемого из земель, государственная собственность на которое не разграничена, площадью 420кв.м., и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2 площадью 1015 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в целях последующего осуществления перераспределения земельных участков. Территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) (л.д. 123).

Постановлением администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с упорядочением нумерации земельных участков и жилых домов, находящихся в поселке Кутузовское муниципального образования Плодовское сельское поселение, присвоен адрес вновь образованному земельному участку, и земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером № в поселке Кутузовское: <адрес> (л.д. 124).

На основании Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район <адрес> в лице главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> и ФИО2, в результате перераспределения образовался новый земельный участок площадью 1435 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Образование земельного участка осуществлено на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, из земель, государственная собственность на которое не разграничена, площадью 420 кв.м., и земельного участка находящегося в собственности, площадью 1015 кв.м., с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № не имеет обременений и ограничения в пользовании. Разница в площади перераспределяемого земельного участка с кадастровым номером № и образуемым земельным участком составляет 420 кв.м. (л.д. 128).

Судом установлено, что органом муниципального земельного контроля администрации ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр земельного участка с КН №, площадью 1435 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17-20).

По результатам выездного обследования (от ДД.ММ.ГГГГ Заключение №) было установлено, что земельный участок с КН №, площадью 1435 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем сделана запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ и расположен в границах населенного пункта Кутузовское Плодовского сельского поселения в квартале малоэтажной жилой застройки.

Земельный участок с КН № используется совместно с земельным участком с КН № (собственник ФИО2) в качестве единой территории. Ограждение между участками отсутствует. Земельный участок разработан и используется по назначению. С северо-западной стороны участок имеет частичное ограждение из сетки рабицы. Вдоль северо- восточной стороны земельного участка с КН № и далее до границы земельного участка с КН № установлено ограждение из листов металлопрофеля на бетонном фундаменте, ограничивая доступ к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Территория между земельными участками с КН № имеет выраженный рельеф, поросла сорной травянистой растительностью. На данной территории расположена мелиоративная канава.

Аминистрация Приозерского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ собственнику земельных участков с кадастровыми номерами № вынесла ФИО2 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № (л.д. 21-22).ДД.ММ.ГГГГ было получен ответ от собственника земельного участка ФИО2 в котором, он сообщил о своих планируемых действиях для устранения выявленных нарушений (л.д. 23-24). ДД.ММ.ГГГГ был произведён повторный осмотр в ходе повторной проверки было установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены (л.д. 26-27).

Согласно Договору дарения земельного участка и хозяйственного блока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарил ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 145 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> и хозяйственный блок. Указанный хозяйственный блок имеет общую площадь 31 кв.м. кадастровый №, количество этажей: 1, назначение общехозяйственное, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 133).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена) и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-164).

В результате перераспределения образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1447 кв.м, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166).

В результате перераспределения произошло уменьшение самовольно захваченной территории.

На основании ч. 2 ст. 9 Земельного Кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 Земельного Кодекса Российской Федерации субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Земельного Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Истцом указаны точные координаты истребуемого участка

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В нарушение ст. 264 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время ФИО1 использует земельный участок неразграниченной собственности, в координатах указанных выше, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю.

Поскольку ответчиком не предоставлено доказательств принятия органом местного самоуправления решения о перераспределении земельного участка с кадастровым N № с частью земель муниципальной собственности, по которому часть участка с указанных выше координатах войдет в границы участка ответчика ФИО1, исковые требования администрации Приозерского муниципального района <адрес> суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика относительно отсутствия материалов муниципального земельного контроля как обязательные действия перед обращением истца в суд с иском об освобождении неправомерно занятой части земельного участка суд отклоняет как необоснованные.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. (ч.1 и ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

Руководствуясь положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом объема мероприятий, необходимых для реализации решения суда, необходимости выполнения комплекса подготовительных работ, проведения непосредственно работ по исполнению возложенных обязанностей, наступления зимнего периода, суд считает возможным установить срок в течении которого ответчик должен произвести действия направленные на освобождения участка об заборного ограждение в 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Истцом в уточненном иске заявлено ходатайство об отказе от иска к ФИО2 об освобождении неправомерно занимаемого земельного участка.

Суду представлено письменное заявление об отказе от иска, которое приобщено к материалам дела. Последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания и в уточненном иске

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что требование истца об отказе от иска, следует принять, поскольку при отказе от заявленных требований права и законные интересы сторон не нарушаются, отказ истца от иска заявлен им добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от иска в соответствии со ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении и занесено в протокол судебного заседания.

В соответствии со статьей статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что в связи с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация Приозерского муниципального района <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением, тот учитывая положения статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования администрации Приозерского муниципального района <адрес> подлежат полному удовлетворению, с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Приозерский муниципальный район в размере 3 000 рублей за требования неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять отказ Администрации Приозерского муниципального района <адрес> от иска ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Администрации Приозерского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, в части требований, предъявленных к ответчику ФИО2.

Разъяснить истцу, что в случае прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска и принятии его судом, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования Администрации Приозерского муниципального района <адрес> к, ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить за свой счет в течение шести месяцев со дня вступление решения суда в законную силу, самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером КН №, площадью 1447 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, путем демонтажа ограждения - забора из листов металлопрофиля на бетонном основании.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через Приозерский городской суд.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2025 года.