Решение № 2-2018/2018 2-241/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2018/2018

Дело №2-241/19 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 30 января 2019 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа в составе: председательствующего судьи Аликова В.Р.,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Северо-Осетинской таможне о признании незаконным решения (протокол № ... от ...) жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищно – бытовых условий и обязании Северо-Осетинской таможни восстановить ФИО1 в списке лиц нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий под №1,

установил:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ к Северо –Осетинской таможне с требованиями о признании незаконным решения (протокол № ... от ...) жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищно – бытовых условий и обязании Северо-Осетинскую таможню восстановить ФИО1 в списке лиц нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий под №1.

В обосновании исковых требований было указано на то, что ФИО1 состоял в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста MAПП Нижний Зарамаг Северо- Осетинской таможни.

При этом ФИО1 состоял в списке лиц и в книге учета, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваемых жильем в соответствии с Приказом ГТК РФ от 30.09.2003 N 1088 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах ГТК России».

... ФИО1 приказом 357-к был уволен с должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни за несоблюдение ограничений установленных Федеральным законом (пп. 2 ст. 16, п. 13 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004г. N 79-ФЗ).

Основанием для увольнения послужил приговор Алагирского районного суда, РСО-Алания от ..., которым ФИО1 был осужден по ст. 292 УК РФ к 1 году лишения свободы, и в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освобождён от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

... Постановлением Президиума Верховного суда РСО-Алания указанный приговор Алагирского районного суда РСО-Алания от ... был отменен и уголовное дело направлено на новое рассмотрение.

24.11.2014г. постановлением старшего следователя Минераловодского следственного отдела на транспорте Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ уголовное дело № ... было прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного ст. 292 УК РФ.

... Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания по гражданскому делу по иску ФИО1 к Северо-Осетинской таможне о восстановлении в должности было вынесено определение об утверждении мирового соглашения на следующих условиях:

«1. Северо-Осетинская таможня признает право ФИО1 на реабилитацию в соответствии со ст. 133-138 УПК РФ.

2. В целях реализации предоставленных ФИО1 ст. 133-138 УПК РФ прав Северо-Осетинская таможня обязуется в срок до ... восстановить ФИО1 в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни.»

... приказом Северо-Осетинской таможни № ... ФИО1, был восстановлен в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо- Осетинской таможни.

... Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания было постановлено: ходатайство реабилитированного ФИО1 о возмещении вреда, причиненного необоснованным уголовным преследованием и восстановлении его прав - удовлетворить.

Обязать Северо-Осетинскую таможню включить под № ... ФИО1 в список лиц и в книгу учета, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваемых жильем в соответствии с Приказом ГТК РФ от 30.09.2003 №1088 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах ГТК России».

В соответствии решением жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни (протокол заседания от ... № ...) ФИО1 был восстановлен в списке лиц, состоящих на улучшение жилищно-бытовых условий под № ....

19.07.2017 г. ФИО1 было получено письмо Северо-Осетинской таможни от ... за № ... из содержания которого усматривается, что в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни от 12 июля 2017 года и на основании п. 16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России, утвержденной приказом ГТК Российской Федерации от 30 сентября 2003 года 1088 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России», ФИО1 исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий.

ФИО1 полагает решение жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни об исключении его из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий необоснованным по следующим причинам.

В протоколе № ... от ... заседания жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни в качестве основания для исключения ФИО2 из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий указанно следующее:

- в ходе проверочных мероприятий выяснилось, что согласно выписке из ЕГРП и прав на недвижимое имущество за ФИО1 числится жилой дом в ..., общей площадью 122 кв.м. с 2001 года.

С 2001 года ФИО1 не проинформировал и не предоставил документы в жилищно-бытовую комиссию об изменениях на данный жилой дом. В 2015 г. государственная регистрация права на данное домовладение прекращена. Таким образом, с 2001 г. по 2009 г. и 2016 г. ФИО1 представлял недостоверные сведения, влияющие на нахождение его в очереди на улучшение жилищно-бытовых условии.

Таким образом, основанием для исключения ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий послужило непредставление ФИО1 сведений о регистрации за ним в 2001 году права собственности на жилой дом в ....

Согласно и. 16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России, утвержденной Приказом ГТК РФ от 30 сентября 2003 г. № 1088 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России":

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете сохраняется за должностными лицами и работниками до получения жилого помещения, за исключением случаев, когда указанные лица снимаются с учета по месту службы (работы) в таможенных органах вследствие следующих обстоятельств:

-улучшение жилищных условий согласно нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отсутствие других оснований для предоставления жилого помещения:

-выезд на другое постоянное место жительства или перевод в таможенный орган, расположенный в другом регионе;

-выявление в представленных документах недостоверных сведений о потребности в улучшении жилищных условии, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерные действия указанных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

-прекращение трудовых отношений с таможенным органом, если они состоят на учете по месту службы (работы) и никто из членов их семей не проходит службу (работу) в таможенном органе, кроме случаев увольнения в связи с выходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Должностные лица, работники и члены их семей подлежат снятию с учета в случае изменения обстоятельств, послуживших, основанием для их принятия на учет.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ

1. Объектами жилищных прав являются Жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ... № ..., назначенной постановлением АМС Алагирского района от ... № ...: жилой ... в ... построен без антисейсмических мероприятий, необходимых в районе с 9 бальной сейсмичностью, по истечении срока службы, отсутствия ремонта, высокой степени износа (свыше 80%), находится в аварийном состоянии и опасен для проживания людей.

Согласно строительно-технического заключения № ... от ..., следует, что с учетом неудовлетворительного состояния строительных конструкций саманного жилого дома, построенного в 1946 году, по адресу: ..., и учитывая, что указанный жилой дом находится в районе сейсмической активности 9 баллов, где строительство одноэтажных зданий из самана не допускается, жилой дом по адресу: ..., является небезопасным для дальнейшей эксплуатации, т. к. категория технического состояния строительных конструкций указанного жилого дома — аварийная. Жилому дому, расположенному по адресу: ... возведенному в 1946 году, в 2001 году было 55 лет. Процент физического износа указанного жилого дома в 2001 году составил 55%. Исходя из того, что процент физического износа жилого дома по адресу: ..., в 2001 году составил 55%, а также учитывая, что данный жилой дом находится в районе сейсмической активности 9 балов, где строительство одноэтажных зданий из самана допускается, жилой дом по адресу: ..., в 2001 году уже был в ветхом состоянии, при котором конструкции, основание (здание в целом) перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. Жилой дом по адресу: ..., в 2001 году был ветхим, непригодным для проживания.

Таким образом, уже в 2001 году указанное помещение являлось ветхим и непригодным для проживания, то есть фактически жилым не являлось.

В п. 16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России на положения которого сослалась жилищно-бытовая комиссия Северо-Осетинской таможни в качестве основания для исключения лиц с учета по месту службы (работы) в таможенных органах, в частности, указаны следующие обстоятельства:

-улучшение жилищных условии согласно нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отсутствие других оснований для предоставления жилого помещения,

-выявление в представленных документах недостоверных сведений о потребности в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерные действия указанных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

Однако у ФИО1 после регистрации за ним права собственности на жилой дом по адресу: ..., в 2001 году, улучшение жилищных условий не произошло, так как указанный «жилой дом» фактически был непригоден для проживания по причине своей ветхости.

Таким образом, необходимость в улучшении жилищных условий, послужившая основанием для принятия на учет осталась у ФИО1, и после регистрации за ним права собственности в отношении указанного объекта в сел. Дзуарикау.

В связи с чем, по мнению истца, у Северо-Осетинской таможни не имелось оснований, предусмотренных п. 16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России для исключения ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий.

В судебное заседание, ФИО1, извещённый в установленном законом порядке, не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности от 10.01.2019 года, заявленные исковые требования своего доверителя, а также доводы, приведённые в их обоснование, поддержала в полном объеме.

При этом представитель ФИО3 пояснила, что представленные сведения были неполными, так как выписку из ЕГРН Северо-Осетинской таможне не требовалась, она была представлена истцом в 2016 году, когда данная выписка из ЕГРН была указана в перечне необходимых документов, в связи с чем никакого сокрытия информации о наличии данного домовладения со стороны истца не было. В доме, расположенном в ... истец никогда не проживал, этот дом ранее принадлежал родителям ФИО1, в нем две маленькие комнаты и на сколько ей известно с 1980 года данный дом находится в аварийном состоянии, поскольку является ветхим строением, так как строился как времянка.

Кроме того, указанный дом не находился в пользовании ФИО1, так как есть еще другие родственники, которые имеют на него права. При этом также представитель ФИО3 пояснила, что данное домовладение не подлежит ремонту, так как является саманным.

На основании изложенного представитель истца – ФИО3 просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Северо-Осетинской таможни – ФИО4, действующий на основании доверенности № ... от ..., в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их необоснованными и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ФИО4 показал, что ФИО1 был включен в список нуждающихся в улучшении жилищно – бытовых условий в 1990 году. Однако о том, что у него имеется дом в ... истец не сообщил в жилищно-бытовую комиссию СОТ. Указанный дом зарегистрирован за ним с 2001 года. ФИО1 своевременно была подготовлена к выдаче квартира, при этом сотрудниками жилищно-бытовой комиссией Северо-Осетинской таможни самостоятельно была заказана выписка из ЕГРН в 2016 году в результате чего было установлено наличие у истца на праве собственности домовладения в .... Таким образом, согласно протоколу № ... от ..., ФИО1 был исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищно – бытовых условий, в связи с предоставлением недостоверных сведений.

Суд, заслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников таможенных органов Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона

Право сотрудника таможенных органов Российской Федерации на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЭ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3); проживает в общежитии (пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (пункт 7 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ).

Согласно пункту 8 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России», утвержденной приказом ГТК РФ от 30.09.2003 года № 1088 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России» - принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должностных лиц, работников и членов их семей производят жилищно-бытовые комиссии таможенных органов, создаваемые в соответствии с типовым положением о жилищно-бытовой комиссии, с учетом всех имеющихся у них в пользовании жилых помещений, в том числе принадлежащих им на правах собственности, а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных ими с жилыми помещениями. Учет ведется в виде единого списка нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение 2).

Из пункта 9 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России» следует, что для принятия на учет должностные лица и работники подают в жилищно-бытовую комиссию заявление (приложение 3).

К заявлению должны быть приложены: копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги (поквартирной карточки), справки из органов регистрации о наличии жилых помещений на правах личной собственности, справка о проверке жилищных условий и при необходимости справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций и другие документы.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России» - должностные лица и работники включаются в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищно-бытовой комиссии, оформляемого протоколом и утверждаемого начальником таможенного органа.

Как усматривается из постановления Ленинского районного суда г.Владикавказа от ..., ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Северо-Осетинской таможней, ... был уволен с занимаемой должности на основании приговора Алагирского районного суда РСО-Алания.

... был восстановлен в должности на основании решения Ленинского районного суда г.Владикавказа от ... и в тот же день служебный контракт был расторгнут в связи с достижением ФИО1 предельного возраста, также было указанно считать ФИО1 уволенным с ....

Из материалов учетного дела усматривается, что ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в 1992 году на основании заявления с составом семьи из четырех человек: самого ФИО1, его супруги -Т.А.С. и двух дочерей Т.Е.Х. ... года рождения и ФИО5 ... года рождения.

Местом проживания заявителя была указана принадлежащая Т.А.С. на праве собственности двухкомнатная квартира, расположенная по адресу ..., общей площадью 38,8 кв.метров, в том числе жилой площадью 24,0 кв.метров.

В материалах учетного дела представлены справки, выданные ГУП «Аланиятехинвентаризация» за 2004 год, 2006, 2007, 2009 и 2010 годы, подтверждающее наличие у супруги заявителя -Т.А.С. на праве собственности вышеуказанной квартиры.

Подпункт «и» пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 24 апреля 2013 г. N 369 предусматривает необходимость предоставления документов, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от ... № ..., выданной по запросу Северо-Осетинской таможни, ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом общей площадью 122 кв.метров, с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу ..., на основании договора купли-продажи от ... и выбыл из его владения ....

В тоже время как усматривается из уведомлений от 20.02.2008 года, от 12.02.2009 года и от 25.02.2010 года жилищно – бытовой комиссией СОТ предлагалось ФИО1 в определённый срок предоставить в комиссию, в том числе справки из органов регистрации о наличии жилых помещений на праве личной собственности.

Однако материалы учетного дела не содержат каких-либо сведений о предоставлении ФИО2 указанных документов, свидетельствующих о принадлежности ему на праве собственности жилого дома, общей площадью 122 кв.метров, с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ....

При таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что указанный дом является родительским и представление сведений из органов регистрации о наличии жилых помещений на праве личной собственности в жилищно – бытовую комиссию СОТ не требовалось, подлежат критической оценке.

Как усматривается из Протокола № ... от ... заседания жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни, было принято решение об исключении ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий по пункту 16 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России», утвержденной Приказом ГТК РФ от 30.09.2003 года №1088 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России».

Стороной истца были также представлены: строительно-технической заключение от 08.08.2017 года, Акт обследования помещения от 13.10.2015 года и Заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 13 октября 2015 года из которых усматривается, что принадлежавший ФИО1 на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу ... находился в аварийном состоянии.

Данные документы, а так же доводы стороны истца о том, что указанный дом находился в аварийном и непригодном для постоянного проживания состоянии, подлежат критической оценке, так как вопрос об оценке жилищных условий ФИО1 подлежал своевременному рассмотрению уполномоченным органом Северо-Осетинской таможни и только после своевременного получения сведений о поступлении в собственность претендента указанного жилого дома.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России» - должностные лица и работники снимаются с учета по месту службы (работы) в таможенных органах вследствие выявления в представленных документах недостоверных сведений о потребности в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий указанных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 1548-О положения пункта 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ направлены на устранение нарушений порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилье, обеспечивая предоставление жилых помещений за счет бюджетных средств лишь лицам, которые указаны законодателем в качестве обладающих правом на обеспечение жильем и которые представили необходимые документы, подтверждающие их статус; данная норма, непосредственно связанная с необходимостью целевого расходования бюджетных средств и реализацией общеправового принципа законности, отвечает и конституционному требованию, закрепленному в статье 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, о недопустимости нарушения прав и свобод граждан в результате осуществления прав и свобод другими лицами.

Сотрудник обязан сообщить комиссии обо всех известных ему обстоятельствах, которые могут препятствовать принятию его на учёт, пребыванию на таком учёте и получению выплаты, а также об обстоятельствах, которые могут повлиять на её размер. При этом, если соискатель единовременной социальной выплаты продолжает отвечать требованиям, позволяющим ему претендовать на её получение, он не теряет право получить данную выплату при наличии соответствующих бюджетных ассигнований (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2015 г. № 416-0).

Таким образом судом достоверно установлено, что ФИО1, претендующим на улучшение жилищных условий с 1992 года, в жилищно-бытовую комиссию Северо-Осетинской таможни не были представлены документы, содержащие необходимые сведения о принадлежности ему на праве собственности жилого дома, общей площадью 122 кв.метров, с кадастровым номером 15:07:0240126:24, расположенного по адресу ... на основании договора купли-продажи от ..., что явилось нарушением положений пункта 16 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, подведомственных ГТК России» и пункта 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, что в свою очередь, послужило основанием для принятия решения об исключении ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий СОТ.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения в полном объеме по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Северо-Осетинской таможне о признании незаконным решения (протокол № ... от ...) жилищно-бытовой комиссии Северо-Осетинской таможни об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищно – бытовых условий и обязании Северо-Осетинской таможни восстановить ФИО1 в списке лиц нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий под №1, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья В.Р.Аликов