Решение № 2-7200/2019 2-763/2020 2-763/2020(2-7200/2019;)~М-7508/2019 М-7508/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-7200/2019

16RS0050-01-2019-010622-54

дело № 2-763/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 13 февраля 2020 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Матвеевой А.В.,

с участием помощника прокурора Никитиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление МЧС России по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование иска указано, что ФИО1 проходил службу в государственной противопожарной службе. В период прохождения службы ФИО1 и членам его семьи – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование было передано жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями указанного договора, проживание в предоставляемом помещении разрешается до момента прекращения службы (увольнение) в Главном управлении.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма жилого помещения заключается до момента прекращения службы трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

Служебные жилые помещения в жилом <адрес> отнесены к служебным помещениям специализированного жилого фонда МЧС России.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в РТ от 12.09. 2011 года № 336-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» за Главным управлением МЧС России по РТ на праве оперативного управления» за Главным управлением МЧС России по РТ были закреплены 100 квартир в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на часть квартир по адресу: <адрес>, в том числе на <адрес> получены свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления (свидетельство 16-АК № от ДД.ММ.ГГГГ).

Перечень жилых помещений отнесенных к служебным помещениям для предоставления сотрудникам ФПС по договорам найма служебных жилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, в который вошла <адрес>, утвержден ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления МЧС России по РТ в рамках полномочий предоставленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда РФ» в соответствии со статьей 8.1 ГК РФ.

Так, жилое помещение, предоставленное ответчику является служебным в силу прямого указания закона.

На основании вышеизложенного истец просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО6 на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО7 на судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что ответчик ФИО1 утратил трудовые отношения с истцом, и по данному основанию исковые требования о выселении без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и др.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно положений ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в РТ от 12.09. 2011 года №-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» за Главным управлением МЧС России по РТ на праве оперативного управления» за Главным управлением МЧС России по РТ были закреплены 100 квартир в <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия 16-АК №.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением МЧС России по РТ и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №, предметом которого является служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4 указанного договора в <адрес> вселяются члены его семьи: ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын).

В соответствии с протоколом Главного управления МЧС России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ решено включить в состав семьи полковника вн.службы ФИО1 дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ ответчики – ФИО1 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь) зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д.18).

В соответствии с пунктом 19 договора найма от 05.10. 2011 года прекращается в связи с окончанием срока службы в Главном управлении МЧС России по РТ.

В соответствии с пунктом 5 договора найма служебного жилого помещения №, жилое помещение предоставляется на время прохождения службы в соответствии с заключенным контрактом о прохождении службы в Главном управлении МЧС России по РТ.

Момент прекращения службы является увольнение по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, регулирующим порядок прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы МЧС России (п.6). При расторжении или прекращения договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (пп.13 п.8).

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и его члены семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п.20).

Приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ за №-НС ФИО1 уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 1 части 3 статьи 83 ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.05. 2016 года (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с Приказом Главного управления МЧС России по РТ от 19.10.2012 года за № 707 «Об отнесении жилых помещений к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда МЧС России», квартиры, расположенные по адресу: <адрес> отнесены к служебным помещениям специализированного жилищного фонда МЧС России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно статье 3 указанных Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

В соответствии со статьей 15 Правил истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, на ФИО1 относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым заявленные исковые требования по удовлетворить, признать ответчиков утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, выселить их без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что семья ФИО1 является многодетной, в данный момент ответчик состоит на очереди по улучшению жилищных условий, его жена занимается трудоустройством в ГУ МЧС по РТ.

Статья 203 ГПК предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В данном случае суд признает, что обстоятельства, указанные ответчиком, действительно затрудняют возможность исполнения решения суда, и считает возможным отсрочить исполнение решения суда по данному делу до ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный срок суд признает разумным и достаточным для исполнения решения.

В соответствие со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с совершеннолетних ответчиков ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсрочкой исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в соответствующий бюджет г. Казани государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов