Решение № 2-1498/2018 2-1498/2018~М-1521/2018 М-1521/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1498/2018

Дело № 2-1498/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года

пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), в котором просит обязать их включить периоды его работы ФИО1: в колхозе «Звезда» с 15.03.1975 по 15.07.1975, с 15.04,1976 по 15,05.1976, с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.04.1977 по 30.04.1977, с 15.05.1978 по 15.07.1978, с 15.12.1978 по 31.12,1978, с 15.08.1979 по 15.11.1979, с 15.04.1980 по 30.04.1980, с 15.11.1980 по 15.05.1981, с 15.11,1981 по 15.04.1982; пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев в общий трудовой и страховой стаж; обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости с 17.08.2018. В обоснование исковых требований истцом указано, что он 17.08.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ», однако 28.08.2018 ответчик вынес решение, которым отказало ему включении периодов его работы в страховой стаж, а именно вышеуказанные периоды работы, который был мотивирован тем, что в представленной в УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР архивной справке № от 14.08.2018, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики указано, что в документах архивного фонда колхоза «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР в книгах учета расчетов по оплате труда работников по д. Сятракасы за 1975-1976, 1978-1981 годы значится ФИО1 (так в тексте, дата рождения не указаны), за 1977 год ФИО1 (дата рождения не указана), за 1982 год – ФИО1 Н. (так в тексте, дата рождения не указана). Далее указано, что в представленной справке № от 5.02.1987, выданной исполкомом <данные изъяты> сельского Совета Чебоксарского района Чув. АССР. указано. что ФИО1 (дата рождения не указана) действительно работал пастухом скота граждан <адрес>, в 1980 г. – 6 месяцев, в 1981 г. – 6 месяцев, в 1982 г. – 6 месяцев, в 1983 г. – 6 месяцев. в 1984 г. – 6 месяцев, в 1986 г. – 6 месяцев. Также в иске указано, что, поскольку договора между пастухом и коллективом граждан – владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей не представлен данные периоды включены в страховой стаж. Как указывает истец, с вынесенным решением он не согласен по следующим основаниям: ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено право на трудовую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет. Далее в иске указано, что для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, при этом п. 3 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. Также указано, что ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П положения п. 1 данной статьи (ст. 30) признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Также в иске указано, что в соответствии с п.26 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № 36916-52 от 12.05.1990 (действующим на тот момент) доказательством стажа работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан владельцев скота являются справки профсоюзных организаций, с участием которых заключен договор, сами договоры с отметками об их исполнении, а также справки, выданные уполномоченными представителями коллектива граждан - владельцев скота, подтвержденные актом обследования, а в тех случаях, когда договор заключен при участии сельских (поселковых) Советов, во внимание принимаются справки этих Советов. Также истец указывает, что трудовая книжка, оформленная с указанием спорных периодов работы, им утеряна, и факт его работы истца в спорные периоды пастухом частного скота подтверждается свидетельскими показаниями. Далее в иске указано, что фактически истцу необходимо установить факт принадлежности вышеуказанных справок, поскольку для него это имеет юридическое значение – назначении пенсии по старости и из документов истца: паспорта, военного билета, трудовой книжки, усматривается, что ФИО и дата его рождения записаны как «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения» и получается что, в правоустанавливающих документах (в архивной справке № от 14,08,201, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, в справке № от 5.02.1987, выданной исполкомом <данные изъяты> сельского Совета Чебоксарского района Чув, АССР отчество гражданина не совпадает с отчеством, указанным в его паспорте, в трудовой книжке, военном билете. Далее истец указывает, что указание неполного отчества и даты его рождения при оформлении указанных документов не должно ущемлять его прав в отношении включения периодов работы в страховой стаж и доводы ответчика о том, что обстоятельства его работы не подтверждены соответствующими письменными документами, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов в трудовой стаж, так как необходимые документы не представляется возможным истребовать и получить, и поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от него, не лишает его права на назначение соответствующей пенсии.

На судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Также представитель истца ФИО2 пояснил, что согласно п.26 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, действующих на тот момент, достаточным было в данном случае наличия справки сельского Совета для подтверждения работы пастухом, а также согласно положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П возможно включить в стаж работы истца и периоды, если даже за эти периоды не были уплачены обязательные платежи.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии, надлежаще и своевременно извещённый, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признают и просят отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения явившихся лиц и опросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 17 августа 2018 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом стажа за периоды работы: в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР согласно архивной справки № от 14.08.2018, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, и пастухом скота граждан <адрес>, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполкомом Сарабаксинского сельского Совета Чебоксарского района Чув. АССР.

На основании вышеуказанных представленных документов 28.08.2018 вынесено решение №, которым отказано истцу в учете периодов работы в учете периодов работы в колхозе «Звезда» с 15.03.1975 по 15.07.1975, с 15.04,1976 по 15,05.1976, с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.04.1977 по 30.04.1977, с 15.05.1978 по 15.07.1978, с 15.12.1978 по 31.12,1978, с 15.08.1979 по 15.11.1979, с 15.04.1980 по 30.04.1980, с 15.11.1980 по 15.05.1981, с 15.11,1981 по 15.04.1982, и в учете работы пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев, с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости (17.08.2018), в связи с отсутствием требуемого стажа и недостаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению ответчика страховой стаж для определения права на страховую пенсию истца установлен в размере 14 лет 11 месяцев 16 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент 11. 256 вместо требуемых 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13, 8.

Данный отказ был мотивирован тем, что в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 года № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а также справка должна иметь угловой штамп, четкий оттиск печати, полные фамилии и инициалы лиц, подписавших документ. В представленной архивной справке № от 14.08.2018, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, указано, что в документах архивного фонда колхоза «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР в книгах учета расчетов по оплате труда работников по д. Сятракасы за 1975-1976, 1978-1981 гг. значится ФИО1 (так в тексте, дата рождения не указаны), за 1977 гг. -ФИО1 (дата рождения не указана), за 1982 г.- ФИО1 Н. (так в тексте, дата рождения не указана). В представленной справке № от 05.02.1987 г, выданной исполкомом <данные изъяты> сельского Совета Чебоксарского района Чув. АССР, указано, что ФИО1 (дата рождения не указана) действительно работал пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев. Далее указано, что п. 17 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 2 октября 2014, указано, что периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей, но документы об уплате обязательных платежей заявителем не представлены.

Так, основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентирован Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок подсчета страхового стажа регламентирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015.

В силу положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, учитывая, что истец достиг возраста шестидесяти лет в 2018 году, в силу п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»необходимый стаж его работы должен составлять 9 лет, минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году – 13, 8.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), но невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, в связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов, причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Также следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ). Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, при рассмотрении исковых требований в части включения вышеуказанных периодов работы истца в колхозе «Звезда» суд исходит из следующего.

Из архивной справке № от 14.08.2018 следует, что также указывает сторона истца и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком, за 1975-1976, 1978-1981 годы значится ФИО1 (так в тексте, отчество и дата рождения не указаны), за 1977 год – ФИО1 (дата рождения не указана), 1982 год – ФИО1 Н. (так в тексте, дата рождения не указана) и имеются сведения (единица измерения не указана):

Годы Месяц

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

Январь

82-55

_145-62

Февраль

5-79

53-55

Март

1-04

96-52

10-01

Апрель

41-62

28-53

12-02

1-53

66-49

_ 108-46

Май

6-16

57-14

60-00

-

22-78

Июнь

17-19

-

110-00

-

-

Июль

1-64

-

78-00

.

-

Август

-

6-50

—

-

Сентябрь

67-58

157-50

-

Октябрь

78-25

-

-

Ноябрь

3-88

102-50

91-24

Декабрь

5-05допл

75-60

102-65

114-04

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для подтверждения своего права на досрочную страховую пенсию по старости заявителем получены вышеназванные справки.

Также согласно ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исходя из положений ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным Законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.

Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

По приведенным выше основаниям при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чебоксарского района Чувашской АССР, так, согласно копии паспорта истца, паспорт выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Чебоксарского района Чувашской АССР.

В трудовой книжке истца от 23 апреля 1992 года, оспариваемые периоды не указаны.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в периоды с 15.03.1975 по 15.07.1975, с 15.04,1976 по 15,05.1976, с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.04.1977 по 30.04.1977, с 15.05.1978 по 15.07.1978, с 15.12.1978 по 31.12,1978, с 15.08.1979 по 15.11.1979, с 15.04.1980 по 30.04.1980, с 15.11.1980 по 15.05.1981, с 15.11,1981 по 15.04.1982 в колхозе «Звезда» Чебоксарского района Чувашской АССР, поскольку подтверждается как материалами дела, так и объяснениями самого истца и показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3

Отсутствие даты рождения и отчества истца в вышеуказанной архивной справке, но полное совпадение фамилии, имени заявителя указывает на их принадлежность истцу, поскольку указанные данные истца отражены не полностью, без учета данных, содержащихся в паспорте.

Данные обстоятельства являются основаниями для обязания ответчика включить в страховой стаж работы истца указанные периоды.

При разрешении исковых требований в части обязания ответчика включить периоды работы истца пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев в общий трудовой и страховой стаж, а также обязании назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости с 17.08.2018, суд исходит из следующего.

Так, из представленной справки № от 5.02.1987, выданной исполкомом Сарабаксинского сельского Совета Чебоксарского района Чувашской АССР, следует, что ФИО1, гражданин <адрес>, действительно работал пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев, всего составляет три года.

В силу п. 17 вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

С учетом указанных положений время работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации или подоходный налог в налоговый орган.

Таким образом, разрешая заявленные требования в этой части, суд приходит к выводу о том, что доказательств уплаты обязательных платежей за указанный период истцом не представлено, также указанная справка 5.02.1987 не является договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота и не содержит отметки о его исполнении, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить вышеуказанные периоды работы истца пастухом скота граждан в страховой стаж.

На основании вышеизложенного также признаются необоснованными доводы представителя истца ФИО2 о том, что согласно п.26 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, действующих на тот момент, достаточным было в данном случае наличия справки сельского Совета для подтверждения работы пастухом, а также в связи с тем, что не представлены оригиналы соответствующих трудовых договоров, обязанность представления которых в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекс РФ возложена на сторону истца, и поскольку период работы, подлежащие зачету в трудовой стаж, определяются периодом работы, в котором не только фактически выполнялась работа, но и производилась уплата обязательных платежей, а также из содержания вышеуказанной справки не представляется возможным достоверно определить период окончания работ по выпасу животных.

Также признаются необоснованными доводы представителя истца ФИО2 о том, что согласно положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П возможно включить в стаж работы истца и периоды, если даже за эти периоды не были уплачены обязательные платежи, так как в данном случае обязательные платежи должны были уплачиваться не работодателем, а самим истцом как физическим лицом, так как он в трудовые отношения при этом не вступал.

Поскольку общий страховой стаж истца с учетом периодов, установленных судом (в колхозе «Звезда» Чебоксарского района Чувашской АССР) составил хотя и более 9 лет, но размер индивидуального пенсионного коэффициента составляет ниже значения, дающего право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет, то есть менее предусмотренного ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициента, то суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости с 17 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 15.03.1975 по 15.07.1975, с 15.04,1976 по 15,05.1976, с 15.09.1976 по 30.09.1976, с 15.12.1976 по 31.12.1976, с 15.04.1977 по 30.04.1977, с 15.05.1978 по 15.07.1978, с 15.12.1978 по 31.12,1978, с 15.08.1979 по 15.11.1979, с 15.04.1980 по 30.04.1980, с 15.11.1980 по 15.05.1981, с 15.11,1981 по 15.04.1982 в колхозе «Звезда» Чебоксарского района Чувашской АССР.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о включении в страховой стаж периоды работы: периоды работы истца пастухом скота граждан <адрес> в 1980 году – 6 месяцев, в 1981 году – 6 месяцев, в 1982 году – 6 месяцев, в 1983 году – 6 месяцев, в 1984 году – 6 месяцев, в 1986 году – 6 месяцев, а также обязании Управление ПФР в Чебоксарском районе назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости с 17 августа 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018 года.

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.