Решение № 2-16119/2016 2-1700/2017 2-1700/2017(2-16119/2016;)~М-15147/2016 М-15147/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-16119/2016Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Административное Гр. дело № 2-1700/2017 Именем Российской Федерации [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при секретаре Лунегове А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает следующее. Истец не согласен с отказом ответчика в назначении досрочной страховой пенсии (согласно решению комиссии Пенсионного фонда от [ 00.00.0000 ] [ № ]). Истец не согласен с тем, что ответчик исключил из общего специального стажа все те месяцы, которые им (истцом) были честно отработаны в качестве ренгеногаммадефектоскописта. Когда истец поступил на работу [ 00.00.0000 ] в качестве ученика регненогаммадефектоскописта, был направлен на учебные курсы по данной специальности в г.Минск БССР. Проучившись на данных курсах примерно около трех месяцев и сдав экзамены, сразу же с курсов был направлен по линии «Минмонтажспецстрой» в [ адрес ] на работу в качестве ренгеногаммадефектоскописта, где и проработал с начала [ 00.00.0000 ] Видимо произошла какая-то путаница в записях, что позволило не учесть в стаж работу в [ адрес ]. Также касается и остальных месяцев с [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , которые не вошли в специальный стаж. Работая уже непосредственно в качестве рентгеногаммажефектоскописта в 1мГМУ треста «Волгонефтехиммонтаж», был часто командирован по долгу службы в разные организации и города для производства работ в качестве рентгеногаммажефектоскописта, что и повлияло на неточные и ошибочные записи. Толи по халатности, толи по каким другим причинам были вычеркнуты из специального стажа истца год с лишним честной работы в качестве рентгеногаммажефектоскописта. Истец просит назначить пенсию по старости по сроку выработки специального стажа за исключением учебы в г.Минске БССР, а именно около 3-х месяцев, учесть в специальный стаж периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . в качестве ученика гаммадефектоскописта в сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж», [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] ; учесть общий стаж трудовой деятельности с Горьковском предприятии «Апекс» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , в организации «Гипроград» г. Киева УССР с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , в организации ТОО «Разнокорм» с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения по существу иска. В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности [ № ] от [ 00.00.0000 ] сроком на 3 года , исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в производствах и должностях, предусмотренных Списком №1 не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении досрочной пенсии по указанному выше основанию необходимо руководствоваться Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, для периодов работы до 01.01.1992г. могут применяться Списки от 22.08.1956г. №1173. В п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665, далее - Правила N516), указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.5 Правил N516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Как установлено судом и подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан [ № ] от [ 00.00.0000 ] г., специальный стаж истца с учетом включенного периода работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . в качестве рентгеногаммадефектоскописта сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж» (за исключением гос.обязанностей, ученических, месяцев с неполным рабочим временем) составил 5 лет 1 мес. 4 дня. В специальный стаж не включены периоды работы: с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . – в качестве ученика гаммадефектоскописта в сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж»; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] – 1 день государственные обязанности, сентябрь; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] – не выработана норма рабочего времени. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона от 23.12.2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. При имеющемся специальном стаже право возникнет в возрасте 55 лет, т.е. [ 00.00.0000 ] Судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 подтверждены сведениями трудовой книжки Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и сомнений не вызывает. В пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В пп.2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда. В п.4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию. Из личной карточки истца следует, что в период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . работал в качестве ученика гаммадефектоскописта в сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж» Как установлено судом и подтверждается архивной справкой [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ГКУ Государственный архив Нижегородской области документов по личному составу, в документах объединенного архивного фонда Р-393 ООО «Кстовская фирма Волгонефтехиммонтаж», в лицевых счетах заработной платы работников Первого Горьковского монтажного управления треста «Волгонефтехиммонтаж» за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] значится ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, ученик гаммадеф. Гаммадеф.ск.5р., гаммадеф.ск.5р, дефектоскопист 4 раз., дефектоскопист рентгенно-гаммаграфир. 5 р. (должности так в документах), с количеством отработанного времени в дня и часах. Из данной справки следует, что [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] – 1 день государственные обязанности, [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] – не выработана норма рабочего времени Указанные доказательства истцом не опровергнуты. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что спорные периоды выполнения работ с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . – в качестве ученика гаммадефектоскописта в сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж»; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] – 1 день государственные обязанности, [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , в течение неполного рабочего дня, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истец суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о полной занятости при работе в спорные периоды, в опровержение доводов ответчика не представил. Таким образом, требования истца о включении спорных периодов с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . – в качестве ученика гаммадефектоскописта в сварочной лаборатории ООО «Волгонефтехиммонтаж»; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] – 1 день государственные обязанности, [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ; [ 00.00.0000 ] .: январь, удовлетворению не подлежат. Рассматривая спорные периоды, которые не были зачтены ответчиком в стаж, а именно: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском предприятии «Апекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Украинском государственном институте проектирования городов «Гирпроград», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТОО «Разнокорм», суд приходит к следующим выводам. Как установлено судом и подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан [ № ] от [ 00.00.0000 ] , комиссия при ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода не включила в стаж истца следующие периоды работы: - с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском предприятии «Апекс», поскольку в записи исправлена дата приеме на работу, в записи об увольнении отсутствует основание. В печати, которой заверена запись об увольнении наименование организации Горьковское предприятие «Апекс». Печать организации не приведена в соответствие после переименования г.Горького в г.Н.Новгород, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1990г. №250-1; - с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Украинском государственном институте проектирования городов «Гирпроград», поскольку печать, которой заверена запись об увольнении не читается; - с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТОО «Разнокорм», поскольку нет организации при приеме. Ответчик не включил указанные выше периоды в стаж истца, поскольку записи занесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от [ 00.00.0000 ] . [ № ] (с изменениями от [ 00.00.0000 ] г., [ 00.00.0000 ] г.) Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно сведениям МКУ «Архив города Нижнего Новгорода» от [ 00.00.0000 ] , документы Горьковского предприятия «Апекс» на хранение в МКУ «Архив города Нижнего Новгорода» не поступали, поэтому предоставить сведения о стаже работы ФИО1 за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] не представляется возможным Согласно сведениям ГКУ Центральный архив Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] , документы Горьковского предприятия «Апекс» на хранение в архив не поступали их местонахождение архиву неизвестно, поэтому выдать справку о работе ФИО1 не представляется возможным Согласно сведениям ГКУ Нижегородской области документов по личному составу от [ 00.00.0000 ] , документы по личному составу Горьковского предприятия «Апекс» на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить справку о стаже за [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] . не представляется возможным Согласно справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной Государственным предприятием Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «Гипроград» им.Ю.Н.Белоконя, истец работал в Государственном предприятии Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «Гипроград» им.Ю.Н.Белоконя с [ 00.00.0000 ] . (приказ о принятии от [ 00.00.0000 ] [ № ]) по [ 00.00.0000 ] (приказ об увольнении по собственному желанию от [ 00.00.0000 ] . [ № ]). При приеме его на работе делопроизводство велось на русском языке институт назывался: Украинский государственный институт проектирования городов «Гипроград». Согласно Закону Украинской ССР от [ 00.00.0000 ] . [ № ] в Уставе института [ 00.00.0000 ] институт получил название Украинский государственный институт проектирования городов «Гирпоград». Приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от [ 00.00.0000 ] [ № ] Украинский государственный институт проектирования городов «Гипроград» реорганизован в Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «Гипроград». Приказом Министерства регионального развития и строительства Украины от [ 00.00.0000 ] [ № ] институт переименован в Государственное предприятие Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «Гипроград» имени Ю.Н.Белоконя Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом. Судом установлено, что в трудовой книжке на имя ФИО1 серии [ № ] имеются записи о работе истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском предприятии «Апекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Украинском государственном институте проектирования городов «Гирпроград», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТОО «Разнокорм» Оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца для назначения трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вина истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в стаж периодов работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском предприятии «Апекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Украинском государственном институте проектирования городов «Гирпроград», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТОО «Разнокорм». Судом установлено, что на дату обращения за назначением пенсии, специальный стаж истца составлял 5 лет 1 месяц 4 дня. При имеющемся специальном стаже право у истца на пенсию возникнет в возрасте 55 лет, т.е. [ 00.00.0000 ] . С учетом включенных судом спорных периодов в общий трудовой стаж, суд приходит к выводу, что право на получение досрочной трудовой пенсии у истца не возникло. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанность включить в стаж ФИО1 следующие периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском предприятии «Апекс», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Украинском государственном институте проектирования городов «Гирпроград», с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ТОО «Разнокорм». В удовлетворении остальных исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: И.А.Шкинина Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н.Новгорода (подробнее)Судьи дела:Шкинина Ирина Александровна (судья) (подробнее) |