Решение № 2-2995/2017 2-310/2018 2-310/2018 (2-2995/2017;) ~ М-2780/2017 М-2780/2017 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2995/2017

Дело № 2-310/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Максимовой А.В.,

с участием прокурора Брюзгиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда 30000 руб.

В обоснование иска указано, что с 09.04.2017 по 14.04.2017 истец находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в камере № ....... Истец был помещен в бесчеловечные и невыносимые условия содержанию и подвергнут унижающему человеческое достоинство обращению. Подобные условия содержания вызвали у истца страдания, в результате чего его психическому и физическому состоянию был нанесен серьезный ущерб. Камера № ......, рассчитанная на 5 человек имеет площадь 20 кв.м. Рама на окне деревянная с множеством щелей, форточка не запиралась. Отопление не работало, было холодно. Выданные матрас, подушка, одеяло были грязные, постельное белье не выдавалось. Отсутствовало мусорное ведро, неоднократные просьбы выдать соответствующий инвентарь игнорировались. Унитаз не работал. В камере были грызуны. Горячая вода отсутствовала. Кран холодной воды был неисправен, постоянно текла вода, создавая монотонный звук. За все время пребывания истца в СИЗО, несмотря на неоднократные просьбы, в баню его ни разу не отвели. Прогулочные дворик сверху был закрыт навесом из-за чего свет был очень тусклый, солнца и неба видно не было. Питание скудное, однообразное. Истец находился в одной камере с курящими, хотя сам не курит. Медицинские работники отсутствовали, какая-либо помощь не оказывалась. Обращение со стороны администрации грубое, надменное, унижающее человеческое достоинство.

ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредствам использования системы видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период с 09.04.2017 по 14.04.2017 в камере № ...... режимного корпуса № .......

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым предоставлялись индивидуальные спальные места, с соблюдением нормы площади на человека не менее 4 кв.м.

Камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки белья; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Искусственное освещение в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца соответствовало нормам СНИП 23-05-95 и составляло не менее 150 лк. Камеры оборудованы светильниками в необходимом количестве в зависимости от площади. Также в помещения попадает солнечный свет, что обеспечивает надлежащую освещенность. Окна в следственном изоляторе установлены пластиковые, которые выполнены по своим техническим характеристикам на открывание и проветривание, оснащенные отсекающими решетками с ячеей 50x50мм. Сырость в камере, а также наличие посторонних запахов является ничем иным как следствием нарушения спецконтингентом, в том числе и истцом п.1, п. 2, п. 3 Приложения № 2 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Соблюдение правил санитарии и гигиены является обязанностью осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

Все оборудование камер в исправном состоянии. Полы деревянные. В камере имеется чайник с питьевой водой. Условия в камере соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается, моющие средства в наличии. Сан.узел отделен кабиной от жилой площади камер. Сантехника в камерах режимных корпусов исправна. Температурный режим в камере поддерживается от +18°С до + 20 °С». Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. В период содержания ФИО1 организация питания в учреждении осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительство РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 « о минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и минимально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, поддержала письменный отзыв на иск.

Представители ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области, медицинской части № 5 ФКУЗ МЧС-76 ФСИН России в судебное заседание не явились.

Выслушав истца, представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 16 указанного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок в том числе приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В соответствии с п. 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 21.07.2016) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3 Правил).

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (в том числе соблюдать требования гигиены и санитарии). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке (п. 4 Правил).

Согласно п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Средства личной гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (порошок), одноразовая бритва) выдаются подозреваемым или обвиняемым по их заявлению (п. 41 Правил).

Согласно ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из справки начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что осужденный по ч. 3 ст. 159 УК РФ ФИО1, на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима, прибыл в распоряжение ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Ярославской области 09.04.2017 и убыл 14.04.2017 в УФСИН России по Кировской области.

При поступлении в учреждение ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 был размещен в камеру № ...... режимного корпуса № ...... которая оборудована следующим образом: на окне рама со стеклами и отсекающая решетка; двухъярусными спальными местами; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; чайником с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом с перегородкой; радиаторами системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов.

Все оборудование в исправном состоянии. Полы деревянные. Условия в камере соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживался, что ежедневно контролируется медицинским работником, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан.узел расположен на расстоянии двух метров от места приема пищи и спальных мест, отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП высотой 2,5 метра, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО4 сан.узла оборудована дверью. Условия приватности при использовании сан.узла не нарушается.

Сантехника в камерах режимных корпусов исправна. Сантехника, приходящая в негодность, ремонтируется, заменяется по мере необходимости.

Температурный режим в камере поддерживается от + 18,6 С до + 20 С. В соответствии с приказом от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» Истец с момента поступления был обеспечен: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Постельное белье выдается в чистом виде. Столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой (выдается на время приема пищи). После приема пищи посуда забирается и обрабатывается.

Камера имеет естественное освещение. Окно с отсекающей металлической решеткой располагается у потолка. С внутренней стороны окна отсекающая решетка изолируется металлической сеткой. Камера оборудована двумя светильниками дневного освещения, установленными на потолке и закрытыми плафонами с электрическими лампами по 100 Вт. Освещение камеры достаточное для освещения санитарного узла и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью камеры. В камерах имеется естественная вентиляция.

Вентиляция в камере естественная, осуществляется с помощью открытия створки оконной рамы и камерной форточки.

Согласно выписке из донесения по санитарному состоянию в период с 01.04.2017 по 31.04.2017 в корпусе № ...... в наличии дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений. Вентиляция естественная. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено (Т=20о С). В камерах для осуществления питьевого режима имеются чайники с кипяченой водой. Состояние камер и иных помещений режимного корпуса № ...... удовлетворительное .

Согласно справке по работе котельного оборудования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области отопление и изготовление горячего водоснабжения осуществляется за счет работы собственной котельной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, работающей на твердом топливе (на каменном угле). Температура теплоносителя в системе отопления соответствует санитарным нормам и напрямую зависит и поддерживается в соответствии с температурой наружного воздуха. В период с 09.04.2017 по 14.04.2017 в учреждении не допущено остановок в работе котельного оборудования, прекращения подачи тепла до окончания отопительного периода 2016-2017 гг. (05.05.2017). Также после окончания отопительного периода котельное оборудование ежедневно использовалось для изготовления горячего водоснабжения для помывки спецконтингента в соответствии с санитарными нормами.

Из справки начальника филиала – врача «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России старшего лейтенанта внутренней службы усматривается, что за время нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 за медицинской помощью не обращался.

Отказов от прогулок ФИО1 не зафиксировано, что подтверждается представленным в материалы дела журналом прогулки .

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10, необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда, в соответствии со ст. 1100 ГК РФ является вина причинителя вреда.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих соответствие условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Ярославской области требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова