Решение № 12-540/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Череповец 24 мая 2018 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Полунин В.Б.

С участием ФИО1

Представителя ОВМ УМВД России по г. Череповцу ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, < > зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л:

Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес>, являясь должностным лицом организации, оказывающей гостиничные услуги, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об убытии гр. Италии Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия данного гражданина, чем нарушила ст.23 ч.3 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Гражданин Италии Т. убыл из гостиницы ДД.ММ.ГГГГ, отрывная часть бланка уведомления о прибытии в ОВМ УМВД России по г. Череповцу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не была направлена.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать данное постановление незаконным и необоснованным. В обосновании жалобы указала, что данное правонарушение совершено впервые. С ДД.ММ.ГГГГ она приступила к обязанностям директора сети отелей, в связи с отсутствием действующей электронной подписи, она вынуждена была приостановить использование электронного сервиса «< >» на время заключения дополнительного соглашения с областным УВМ МВД и изготовления новой электронной подписи. Документы по постановке на миграционный учет вновь стали передаваться на бумажных носителях, при этом информацию о том, что необходимо предоставлять нижнюю часть бланка ей не сообщили. В связи с этим срок снятия с регистрационного учета гр. Италии Т. был нарушен. Считает, назначенное наказание суровым, вынесенное без учета смягчающих обстоятельств, а именно: материального положения, наличия на иждивении малолетнего ребенка. Просит суд постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, по изложенным в ней основаниям и пояснила, что в то время она проработала в своей должности не много и не знала некоторые особенности миграционного учета. Так, когда прибыл иностранный гражданин Т. из Италии, поскольку он прибыл ДД.ММ.ГГГГ всего на сутки и уехал уже ДД.ММ.ГГГГ, она, уведомляя ОВМ, вписала данные о его выбытии, полагая это достаточным уведомлением.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Череповцу в суде пояснил, что жалобу не поддерживает, т.к. нарушения имели место, полагает возможным назначить минимальное наказание.

Выслушав ФИО1, представителя ОВМ УМВД России по г. Череповцу, изучив доводы жалобы, представленные сторонами материалы, полагаю, жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению, частично.

При этом суд исходит из того, что, хотя виновность ФИО1 в совершении правонарушения по ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе и ее признательными показаниями, наказание ей назначено в рамках минимальной санкции ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ, однако ФИО1 являлась должностным лицом предприятия являющегося субъектом малого и среднего бизнеса, совершила правонарушение впервые, вину полностью признала, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, какого либо вреда от ее действий не наступило, поэтому с учетом всех обстоятельств административного дела, суд полагает возможным применить к ней положения ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа, предупреждением.

Руководствуясь ст.30.7, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ,

Р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Наказание, назначенное постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Череповцу ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в сумме 40000 рублей заменить на предупреждение.

В остальной части жалобы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > В.Б.Полунин