Постановление № 5-11/2020 5-1793/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

Дело № 5-11/2020 06 февраля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Н.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца села <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Вину ИП ФИО1 Н.С.О. в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

12 ноября 2019 года в 14 часов 00 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, улица Белы Куна, дом 16, по результатам административного расследования №778 от 10 октября 2019 года было установлено, что 04 октября 2019 года в 16 часов 30 минут ИП ФИО1 Н.С.О. допустил к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданку Республики Узбекистан А1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> (торговый павильон-магазин) в качестве продавца, которая на момент проверки обслуживала клиентов (отпускала товар), не имеющая при этом патента, действующего на ттеритории Санкт-Петербурга и в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», где на основании договора аренды №б/н от 10 января 2019 года, заключенного с ООО «Бахирев», в ведении ИП ФИО1 Н.С.О. располагается павильон.

ИП ФИО1 Н.С.О. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Помимо признания вины, виновность ИП ФИО1 Н.С.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП-ИП №778 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.3);

- копией объяснений ФИО1 Н.С.О., данными им в ходе проведения административного расследования, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, в его ведении на основании договора аренды по адресу: <адрес> располагается торговый павильон – магазин. 04 октября 2019 года в ходе проверки УФСБ совместно с сотрудниками иммитграционного контроля в вышеуказанном магазине при осуществлении трудовой деятельносоти продавцов были выявлены следующие граждане Узбекистана: - А1, - А2 угли. Вышеуказанных иностранных граждан он (ФИО1 Н.С.О.) взял на работу на испытательный срок, о том, что у них отсутствует патент знал, но после прохождения испытательного срока хотел оформить для них документы. Вину признает (л.д.4);

- копией паспорта на имя ФИО1 Н.С.О. (л.д.5-6);

- справкой «Территория», из которой следует, что ФИО1 Н.С.О. неоднократно являлся приглашающим лицом для постановки на учет ииностранных граждан (л.д.9-10);

- сведениями об ИП ФИО1 Н.С.О. из ЕГРИП (л.д.11-14);

- копией договора аренды от 10 января 2019 года, из которого следует, что ООО «Бахирев» передает ИП ФИО1 Н.С.О. во временное владение и пользование часть помещения площадью 14 (четырнадцать) кв. м. без зала для обслуживания покупателей в павильоне, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15-17);

- копией постановления Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2019 года, из которого следует, что А1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ (л.д.18-19);

- копией протокола об административном правонарушении №777 от 07 октября 2019 года, содержащего письменные объяснения А1 о том, что был оформлен патент сроком действия до 29 сентября 2019 года, хотела уехать, ждала расчета, во время проверки работала (л.д.20);

- копией письменных объяснений А1, из которых следует, что она является гражданкой Узбекистана, 04 октября 2019 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца по адресу: <адрес> На работу ее (А1) пригласил хозяин магазина ФИО1 Н.С.О., трудовой договор с ней (А1) не заключался. Заработную плату еще не получала. В ее (А1) обязанности входит продажа товара посетителям магазина. Патент для осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга она (А1) не получала. На момент проверки отпускала товар посетителям магазина (л.д.21);

- копией рапорта инспектора ОИК отдела по вопросам миграции УВМ УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга С1, из которого следует, что 04 октября 2019 года в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, торговый павильон, была выявлена гражданка Республики Узбекистан А1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в интересах и по поручению ИП ФИО1 Н.С.О., а именно, на момент проверки продавала товар посетителям павильона, не имея патента, действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д.22);

- копией паспорта иностранного гражданина, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, миграционной карты (л.д.23-25);

- фотофиксацией правонарушения, на которой запечатлена женщина в фартуке, стоящая за прилавком магазина с продуктами (л.д.26).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ИП ФИО1 Н.С.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба;

с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также учитывая, что в результате совершенного ИП ФИО1 Н.С.О. правонарушения отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, ИП ФИО1 Н.С.О. является субъектом малого предпринимательства, суд полагает возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Н.С.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова