Решение № 2(А)-1268/2017 2А-1268/2017 2А-1268/2017~М-920/2017 М-920/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2(А)-1268/2017

Дело № 2(а)-1268/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Решение принято в окончательной форме 28 июля 2017 года

28 июля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Корниенко В.А.,

с участием помощника прокурора Фокинской районной прокуратуры г. Брянска Куликовой Н.В.,

при секретаре Козейкиной Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> (далее ОП № УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательства явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в них, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> рождения, осужден <дата> приговором Фокинского районного суда г. Брянска за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытию наказания из ФГУ ИК-№ УФСИН России по Республики Мордовия. Судимость погашается <дата>. Решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> ему установлен административный надзор сроком с <дата> по <дата>, а так же установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> в период времени с 22.00 час. по 06.00 час., за исключением случаев предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязательства явки два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: <...> для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ. К ФИО1 были применены меры административного наказания в виде штрафа. Сотрудниками ОП №3 УМВД России по г. Брянску неоднократно с поднадзорным проводились беседы профилактического характера, он предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопущении нарушения установленных судом административных ограничений, однако на меры профилактического характера реагирует слабо, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении административного иска об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, с административным исковым заявлением согласился.

Суд, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор и считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Участвующий в деле прокурор не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО1 дополнительных ограничений к основным ограничениям, установленным решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата>.

Выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить административные исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 Закона предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления, административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, <дата> рождения, был осужден <дата> приговором Фокинского районного суда г. Брянска по <...> УК РФ к лишению свободы сроком на <...>, освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком с <дата> до <дата>, а так же установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> в период времени с 22.00 час. по 06.00 час., за исключением случаев предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязательства явки два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: <...> для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОП №3 УМВД России по г. Брянску.

В период непогашенной судимости ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, к нему были применены меры административного наказания в виде штрафа.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая то, что последний не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, с целью обеспечения основных задач административного надзора, а также с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательства явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в них, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> ФИО1, <...> рождения, уроженцу <...>, проживающему по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде: обязательства явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Корниенко В.А.