Постановление № 5-217/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-217/2020

Дело № 5-217/20 17 апреля 2020 года

УИД 78RS0018-01-2020-000854-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего рабочим <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

14.04.2020 должностным лицом ОМВД РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу, а именно: 14.04.2020 в 13 час. 40 мин. находился на территории <адрес> нарушая правила поведения, установленные п.2.1.12 постановления Правительства Санкт- Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан, находящихся на территории г. Санкт-Петербурга по 30.04.2020 не посещать парки, сады, скверы.

В суде ФИО1 вину не признал, пояснил, что он является работником <данные изъяты> осуществляющим работы на <данные изъяты>, 14 апреля находился на строительной площадке <адрес>, охраняя её совместно с другим сотрудником. На территорию зашли сотрудники полиции, он объяснил им, что не является посетителем парка, а охраняет объект, однако ему не дали предъявить подтверждающие документы и составили протокол.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и представленные ФИО2 документы, прихожу к выводу о том, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 установлены нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. В соответствии с п.2 настоящий Указ не распространяется на работников организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Санкт-Петербурга от 20.10. 2005 № 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге", с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31.01.2020 № 3 "О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 № 5 "О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V)", от 13.03.2020 № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения на территории г. Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2.1.12 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03. 2020 № 121, гражданам, проживающим и (или) прибывшим на территорию г. Санкт-Петербурга, запрещено по 30 апреля 2020 г. посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 № 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121".

Пунктом 2-5 постановления установлено, что организации, на которые не распространяются запреты и ограничения, установленными Указами Президента РФ, должны обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих численность работников, непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации, и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы.

ФИО3 представлена справка Санкт-Петербургского многопрофильного природоохранного предприятия <данные изъяты> от 6.04.2020, согласно которой ему разрешается передвигаться по территории СПб и ЛО сроком до 30.04.2020 в связи с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206, т.к. он осуществляет деятельность в государственном унитарном предприятии, выполняющем неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения. ФИО2 является рабочим 4 разряда, указан адрес объекта: <адрес>

Также ФИО2 представил приказ <данные изъяты>, которым определен перечень работников, обеспечивающих функционирование предприятия с 13 по 17 апреля 2020 г. Согласно перечню, являющемуся приложением к приказу, ФИО1 поименован под № период его работы – с 13 по 17 апреля.

Представленным ФИО2 документам доверяю, т.к. справка удостоверена печатью <данные изъяты> Кроме того, учитываю, что при составлении протокола ФИО2 сообщал о том, что работает в данной организации, а в объяснениях написал, что в ходе проверки документов представить не смог. Поскольку место работы ФИО2 расположено <адрес>, и он допущен к работе, он не может быть признан лицом, нарушившим запрет на посещение парков.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие конкретных нарушений основных положений ПДД, полагаю, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)