Решение № 2А-143/2020 2А-143/2020~М-143/2020 М-143/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-143/2020

Именем Российской Федерации

с.Половинное 29 сентября 2020 года

Половинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взысканииобязательных платежей, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области обратился в Половинский районный суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени, штрафа в сумме 16487,31 руб. после отмены судебного приказа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в качестве налогоплательщика.

ФИО1 является собственником транспортных средств и земельного участка, указанных в налоговых уведомлениях. В соответствии со ст.ст. 360, 393 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного и земельного налога является календарный год. Уплата транспортного и земельного налогов физическими лицами производится до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога уплачивается по итогам налогового периода за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017, за 2017 год не позднее 03.12.2018, за 2018 год не позднее 02.12.2019.

ФИО1 до <дата скрыта> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. ФИО1 представил <дата скрыта> налоговую декларацию по ЕНВД за 2015, которая должна быть представлена не позднее 20.01.2016. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по данной декларации составила 0 руб.


Решением выездной камеральной проверки доначислен штраф в сумме 230,10 руб. по сроку уплаты - 25.01.2016, который административным ответчиком не уплачен. По статье «Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году» решением выездной камеральной проверки доначислен штраф в размере 9350 руб., по сроку уплаты 31.12.2016, который административным ответчиком не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 11.07.2019 <номер скрыт>, от 17.12.,2019 <номер скрыт>, оплата по которым до подачи административного иска в суд не произведена.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 16487,31 руб., из которой:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 1,19 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 598,24 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 4602 руб., пеня в размере 1705,78 руб., штраф в размере 230,10 руб.;

- доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 9350 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой и телефонограммой. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд по истечении срока хранения. Согласно телефонограмме ФИО1 просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования признает в полном объеме. Разрешение вопроса по иску оставил на усмотрение суда.

В порядке ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

От лиц, участвующих в деле, ходатайства, которые бы требовали их разрешения в судебном заседании, не поступило.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1. ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность каждого лица по уплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 НК РФ).

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату налога производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В судебном заседании установлено, что в 2017 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств и земельного участка, указанных в налоговом уведомлении <номер скрыт> от 23.06.2018г. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.08.2020, информацией, представленной ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный», инспекцией по Половинскому району Управления Гостехнадзора Курганской области от 08.09.2020.

ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в качестве индивидуального предпринимателя с <дата скрыта> по <дата скрыта>, с <дата скрыта> по <дата скрыта> и в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Административным истцом, с учетом письменного обоснования периода начисления пени от 29.09.2020, заявлены административные исковые требования к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за период с 29.04.2019 по 26.05.2019 в размере 1,19 руб. с недоимки 165 руб. за 2017 год, взысканной по судебному приказу №2А-422/2019 от 15.03.2019; транспортного налога с физических лиц: пеня за период с 29.04.2019 по 26.05.2019 в размере 598,24 руб. с недоимки 207 руб. за 2015 год, взысканной по судебному приказу 2А-422/2019 от 15.03.2019; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 4602 руб., пеня за период с 11.12.2018 по 16.12.2019 в размере 1705,78 руб., штрафа в размере 230,10 руб.; доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 9350 руб.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая то обстоятельство, что недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 165 руб. и недоимка по транспортному налогу за 2015 год с административного ответчика уже была взыскана в судебном порядке на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 15.03.2019 по административному делу № 2А-422/2019, требования о взыскании пени, начисленных на недоимку по соответствующим налогам в связи с ее несвоевременной оплатой, подлежат удовлетворению в размере сумм, заявленных ко взысканию. Представленный административным истцом расчет пени признается судом арифметически верным. Обратных доказательств суду не представлено.

Требования административного истца о взыскании с административного ответчика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, начисленных на недоимку по налогу, штрафных санкций по п.1 ст. 122, п.1 ст. 126 НК РФ, суд находит также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитанная как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст. 346.28 НК РФ. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

ФИО1 представил налоговую декларацию по ЕНВД за 2015 год 27.04.2016, которая должна быть представлена не позднее 20.01.2016. Решением выездной камеральной проверки №7 от 10.12.2018, оставленным без изменения решением и.о. руководителя Управления ФНС России по Курганской области №63 от 01.04.2019, административному ответчику доначислен штраф в сумме 230,10 руб. по сроку уплаты - 25.01.2016.

Также, на основании указанного решения, по статье «Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году» доначислен штраф в размере 9350 руб., по сроку уплаты 31.12.2016.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве пользователя в «личном кабинете налогоплательщика» <дата скрыта>.

В связи с чем, налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта>, требования <номер скрыт> от <дата скрыта> со сроком исполнения до 29.10.2019, <номер скрыт> от 17.12.2019г. со сроком исполнения до 15.02.2020. были направлены ФИО1 посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, требование <номер скрыт> от 17.12.2019г. также продублировано на бумажном носителе, что подтверждается копией списка <номер скрыт> от <дата скрыта>.

Требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №20 Половинского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа 13.04.2020, который был выдан 15.04.2020 и отменен в связи с поступившими возражениями должника 13.05.2020.

В Половинский районный суд Курганской области административное исковое заявление административным истцом направлено 23.08.2020.

Таким образом, сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, предусмотренные ст.48 НК РФ и 286 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области не пропущены.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из указанных положений закона, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Половинского района в размере 659,49 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени, штрафа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата скрыта> уроженца с.ПоловинноеПоловинского района Курганской области, зарегистрированного по адресу:<адрес скрыт> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Курганской области недоимку на общую сумму 16487,31 руб.:

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за период с 29.04.2019 по 26.05.2019 в размере 1,19 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: пеня за период с 29.04.2019 по 26.05.2019 в размере 598,24 руб.;

- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 4602 руб., пеня за период с 11.12.2018 по 16.12.2019 в размере 1705,78 руб., штраф в размере 230,10 руб.;

- Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 9350 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Половинского района государственную пошлину в сумме 659,49 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А.Ящук