Решение № 2А-336/2019 2А-336/2019~М-306/2019 А-336/2019 М-306/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-336/2019

Дело №а-336/19


Решение вступило в законную силу

«____» ______________ 2019 года

Судья ______________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

КБР, <адрес> 20 августа 2019 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС № по <адрес> КБР – ФИО1, действующего по № от <дата>, представившего диплом о высшем юридическом образовании серии ВСГ № от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № по <адрес> КБР к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

<дата> ИФНС России № по <адрес> КБР обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах городского округа в сумме 199 517 руб. 66 коп.

Иск мотивирован тем, что ответчик состоит на учете в Инспекции ФНС России № по <адрес> КБР в качестве налогоплательщика имущественных налогов в связи с имеющимися в собственности объектами налогообложения.

За ответчиком ФИО2 на основании сведений, представленных регистрирующими органами в Инспекцию на основании статьи 85 НК РФ, зарегистрированы следующие объекты недвижимости: контора, расположенная по адресу: 360016, <адрес>, кадастровый №, площадью 465,20, дата регистрации права <дата> год; земельный участок, расположенный по адресу: КБР, <адрес>.ФИО3, №, кадастровый №, дата регистрации права <дата> год; жилой дом расположенный по адресу: КБР, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации <дата> год.

На основании ст. ст. 15, 42, 65 Земельного кодекса РФ, ст.387-388, 397 и ст.1, п.1 ст.3 Закона РФ от <дата> № "О налогах на имущество физических лиц", ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2, являющейся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от <дата> об уплате налога, сбора за 2014, 2015, 2016 год.

Должнику согласно ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление.

Административный истец указал, что в связи с неуплатой налога в установленные сроки налоговая инспекция в соответствии со ст.69 НК РФ направила ФИО2 требование№ об уплате налога, сбора, пени по налогу за 2014, 2015, 2016 года и установлен срок исполнения требования, до <дата>.

В добровольном порядке требование налогового органа не исполнено.

<дата> налоговый орган обратился в Мировой суд судебного участка № Терского судебного района КБР с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2

<дата> Мировым судьей судебного участка № Терского судебного района КБР вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС № по <адрес> КБР недоимок по налогам за 2014, 2015, 2016 года в размере 239 666 руб. 00 коп., а также государственной пошлины в доход бюджета Терского муниципального района КБР в размере 2 798 руб. 38 коп.

Определением от <дата> мировой судья судебного участка № Терского судебного района КБР отменил судебный приказ от <дата>, в связи с возражением должника.

Обосновывая вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 31, 45, 48, ст.104 НК РФ, на основании ст.ст.124, 125, 126 КАС РФ, МР ИФНС РФ № по КБР суд просит взыскать с физического лица ФИО2, налог на имущество физических лиц в сумме 199 517 руб. 66 коп.

Представитель административного истца ИФНС России № по <адрес> КБР ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Пояснила суду, что ей на праве собственности принадлежит контора, расположенная по адресу: 360016, <адрес>, кадастровый №, площадью 465,20. Однако она не согласна с суммой задолженности, так как инвентаризационная и кадастровая стоимость объекта недвижимости, согласно которой ИФНС России № по <адрес> КБР произвела начисления, явно завышена. На основании изложенного ФИО2 просит суд, отказать в удовлетворении исковых требованиях административного истца.

Суд считает доказательства, представленные стороной административного истца, достаточными для рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.1ст.1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Сведения, необходимые для исчисления налога, поступают из Росреестра и БТИ на основании ст. 85 НК РФ(письмо Минфина России от <дата>).

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ в редакции Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ).

Как установлено п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Если иное не предусмотрено п. 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.75 НК РФ налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки обязан уплатить пеню равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ в ред. Федерального закона от <дата> N 321-ФЗ).

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, по смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из дела следует, что по сведениям ИФНС России № по <адрес> КБР в 2014, 2015, 2016 годах за ФИО2 были зарегистрированы следующие объекты недвижимости: иные строения, помещения и сооружения в виде конторы с кадастровым №, расположенной по адресу: 360016, <адрес>. Инвентаризационная стоимость указанного объекта в 2014 году составляла 11582588 руб., а кадастровая стоимость в 2016 году составляла 8014000 руб.

Вместе с тем, судом установлено, что налог на имущество ФИО2 был рассчитан за 2014 году по инвентаризационной стоимости, а за 2016 год по кадастровой стоимости имущества. При этом административным ответчиком не представлено доказательств в подтверждение того обстоятельства, что инвентаризационная или кадастровая стоимость имущества является иной.

ИФНС России № по <адрес> КБР к исковому заявлению была приложена копия выписки из электронной базы об инвентаризационной и кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ФИО2 Факт принадлежности ей на праве собственности данного имущества ФИО2 не оспаривала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 владеет на праве собственности конторой, расположенной по адресу: 360016, <адрес>, кадастровый №, площадью 465,20, дата регистрации права <дата> год.

Следовательно, ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> направленному ФИО2, срок уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога установлен до <дата>.

В добровольном порядке задолженность по налогам в установленный уведомлением срок ФИО2 не погашен, что подтверждается требованием № об уплате налога, сбора, пени по налогу на имущество физических лиц и земельного налога по состоянию на <дата>, с установлением срока его исполнения до <дата>.

Согласно расчету, задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 199517 руб. 66 коп.

<дата> мировым судьей судебного участка № Терского судебного района КБР вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС № по <адрес> КБР недоимок по налогам за 2014, 2015, 2016 года в размере 239 666 руб. 00 коп., а также государственной пошлины в доход бюджета Терского муниципального района КБР в размере 2 798 руб. 33 коп.

Определением от <дата> мировой судья судебного участка № Терского судебного района КБР отменен судебный приказ от <дата>.

Поскольку ФИО2 имеет задолженность по налогу на имущество, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, налоговый орган обратился в суд в пределах установленного законом срока, с учетом изложенных обстоятельств в их совокупности, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административные исковые требования Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <адрес> КБР удовлетворены, с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета Терского муниципального района КБР подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 190 руб. 35 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <адрес> КБР к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: КБР, <адрес> пользу Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <адрес> КБР задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа в размере 199 517 (сто девяносто девять тысяч пятьсот семнадцать) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: КБР, <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета Терского муниципального района КБР в размере 5 190 (пять тысяч сто девяносто) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Терский районный суд КБР в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- А.А. Нагоев