Решение № 2-188/2020 2-188/2020(2-2146/2019;)~М-2334/2019 2-2146/2019 М-2334/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-188/2020

Дело № 2-188/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 21 января 2020 года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Деркач Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 5402 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть № 5402 в лице командира ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что жилой фонд и все недвижимое имущество войсковой части 5402, расположенные по адресу: <адрес> являются собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления. Войсковая часть 5402 по своему статусу является воинской частью войск национальной гвардии РФ. Ответчик ФИО2 был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 5402: <адрес> - с 11 мая 2018 года, основанием для вселения явился рапорт с просьбой о регистрации, но при этом ответчик в адрес войсковой части никогда не вселялся и не мог вселиться, поскольку по данному адресу жилые помещения отсутствуют. Ответчик ФИО2 там не проживал, ввиду отсутствия жилых помещений по указанному адресу, оплату жилья и коммунальных услуг не производил, службу в войсковой части 5402 ФИО2 проходил до 11 июля 2019 года. Приказом командира войсковой части 5402 № с/ч от 12 июля 2019 года ответчик уволен с военной службы. Однако в добровольном порядке ответчик до настоящего времени с регистрационного учета не снялся. Полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Исковое заявление принято к производству Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам подсудности, предусмотренным ст. 28 ГПК РФ – по месту регистрации ответчика.

Представитель истца в/ч 5402 по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО2 зарегистрирован по адресу в/ч 5402 формально, поскольку жилые помещения по спорному адресу отсутствуют. При наличии регистрации по спорному адресу, ему, в соответствии с его рапортами, осуществлялись компенсационные выплаты на оплату договора найма по месту его фактического проживания в Санкт-Петербурге в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее предоставлял письменные возражения. По сути возражал против заявленных требований, поскольку считает преждевременным заявленные требования. Поскольку им в судебном порядке обжалован приказ об исключении его из списков личного состава войсковой части 5402, считает, что данное требование преждевременно (т.1 л.д.36-38, т.1 л.д. 65-67, т.1 л.д. 234-243). Давая пояснения по существу заявленных требований в судебном заседании 13.01.2020 года, ФИО2 подтвердил, что в настоящее время проживает по адресу регистрации, имеет кровать (койко-место), тумбочку, где хранятся его личные вещи. По факту предоставления ему денежной компенсации за найм жилого помещения, пояснил, что не помнит заключал ли он договор найма жилого помещения и адрес фактического проживания не помнит.

Третье лицо ОУФМС по СПб и ЛО, извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось, ходатайств суду не предоставлено. Пояснений по существу иска не представлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения другого гражданского дела, имеющегося в производстве Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда по делу № 2а-373/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к командиру и войсковой части 5402 о признании незаконным приказа о его досрочном увольнении с военной службы в запас и исключении из списков личного состава воинской части (т. 1 л.д. 141-157). Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 15.11.2019 года в удовлетворении требований ФИО2 отказано.

На момент рассмотрения данного дела указанное решение не вступило в законную силу.

Ходатайство ответчика ФИО2 о приостановлении производства по данному делу оставлено без удовлетворения в соответствии с положениями ст. ст. 215,216, 218 ГПК РФ (т.2 л.д. 195-199 протокол с.з.).

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, анализируя данные ответчиком ранее пояснения, а также его письменные возражения, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), п. 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, либо, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно абз.7 и 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из смысла приведенных норм права следует, что лицо, зарегистрированное по адресу войсковой части не приобретает право пользования жилым помещением по причине отсутствия жилого помещения по адресу регистрации и фактического вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован постоянно с 11.05.2018 по адресу <адрес>, войсковая часть № 5402. (т.1 л.д.9).

Регистрация ответчика произошла согласно его рапорта от 25.04.2018 года, из которого следует, что он просит командира войсковой части 5402 полковника ФИО3 зарегистрировать его постоянно при войсковой части 5402 по адресу: <адрес> В случае увольнения который обязался сняться с регистрационного учета (т.1 л.д.11).

Согласно выписке из приказа № с/ч от 11.07.2019 ФИО2 уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с 12.07.2019 (т.1 л.д. 8).

После подачи рапорта ФИО2 на имя командира в/ч 5402 от 14.07.2017 года о выплате ежемесячной компенсации за поднанимаемое жилое помещение в связи с невозможностью обеспечения его и членов его семьи жилым помещением по адресу регистрации, ему осуществлялась денежная компенсация за найм жилого помещения (т.2 л.д. 79).

Изложенные обстоятельства подтверждаются рапортами ответчика на имя начальника в/ч 5402 (т.2 л.д. 81,85,89); договором найма жилого помещения от 12.01.2017 года, заключенным между ФИО5 и ФИО2 (т.2 л.д. 82-84); договором найма жилого помещения от 01.04.2018 года, заключенным между ФИО6 и ФИО2

Позиция ответчика ФИО2 о фактическом его проживании по адресу регистрации и наличии у него койко-место и личных вещей, опровергается представленными выше доказательствами.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик не был вселен в жилое помещение и не приобрел право на жилое помещение по причине отсутствия жилого помещения по адресу дислокации войсковой части 5402, в настоящее время ФИО2 не проходит военную службу в войсковой части 5402, его регистрация по адресу войсковой части 5402, носит формальный характер и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением, в связи с утратой статуса военнослужащего утрачено и право на регистрацию по адресу воинской войсковой части 5402.

В соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, войсковая часть 5402 к категории жилых помещений не относится, а регистрация военнослужащих воинской части и членов их семей производится в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно абз. 1 п.3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с абз. 3 п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему, поступившему на военную службу по контракту, до получения им жилого помещения право регистрироваться по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит военную службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. С момента обеспечения жилым помещением, либо утратой связи с воинской частью или военной службы в целом, лицо утрачивает право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

Вместе с тем, ответчик ФИО2, будучи восстановленным в списках воинской части 5402 в рамках рассмотрения гражданского дела № 2а-373/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к командиру и войсковой части 5402 о признании незаконным приказа о его досрочном увольнении с военной службы в запас и исключении из списков личного состава воинской части, не лишен права подачи заявления об отмене решения в порядке главы 42 ГПК РФ.

С учетом представленных доказательств, учитывая то обстоятельство, что на момент разрешения данного спора ФИО2 исключен из списков состава воинской части 5402, суд приходит к выводу, что исковые требования войсковой части 5402 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 расходов по оплате госпошлины в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 5402 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, войсковая часть 5402, со снятием с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ткачева О.С.