Решение № 2-1593/2025 2-1593/2025~М-1360/2025 М-1360/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-1593/2025




Дело № 2-1593/2025

УИД 61RS0020-01-2025-001807-94


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1593/2025 по иску Н.Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в соответствии с которым просит обязать последнего включить в его специальный стаж по подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды: с 04.01.1994 по 19.08.1996 (продолжительность 2 года 7 месяцев 16 дней), с 27.08.1996 по 27.01.2000 (продолжительность 3 года 5 месяцев 1 день), с 08.02.2000 по 26.03.2000 (продолжительность 1 месяц 19 дней), с 06.04.2000 по 28.07.2000 (продолжительность 3 месяца 23 дня), с 12.08.2000 по 20.09.2000 (продолжительность 1 месяц 9 дней), с 01.10.2000 по 28.12.2000 (продолжительность 2 месяца 28 дней), с 01.01.2001 по 24.01.2001 (продолжительность 24 дня), с 07.02.2001 по 23.03.2001 (продолжительность 1 месяц 17 дней), с 04.04.2001 по 30.04.2001 (продолжительность 27 дней), с 14.05.2001 по 24.06.2001 (продолжительность 1 месяц 11 дней), с 06.07.2001 по 28.11.2001 (продолжительность 4 месяца 23 дня), с 01.12.2001 но 31.01.2002 (продолжительность 2 месяца 1 день), с 05.02.2002 по 25.03.2002 (продолжительность 1 месяц 21 день), с 10.05.2002 по 31.12.2002 (продолжительность 7 месяцев 22 дня) - работу в <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 04 июня 2025 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал Решением №.... от 11.06.2025, мотивируя это тем, что истец не имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения.

С позицией ответчика в части включения периодов вышеуказанных работы в его специальный стаж в должности водителя грузового автомобиля непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт в <данные изъяты> производственной единице департамента технологического автотранспорта <данные изъяты> по подп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующая на основании ордера, адвокат Ф.И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом, ранее представил в материалы дела возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении требований отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Согласно ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Н.Н.Н. 04.06.2025 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ОСФР по Ростовской области от 11.06.2025 №.... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно указанному решению, специальный стаж истца в соответствии со ст. 30.1.5 ФЗ № 400-ФЗ составил 8 лет 7 месяцев 2 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Ответчик включил в специальный стаж истца в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ следующие периоды работы: с 04.01.1994 по 19.08.1996 (продолжительность 2 года 7 месяцев 16 дней); с 27.08.1996 по 27.01.2000 (продолжительность 3 года 5 месяцев 1 день); с 08.02.2000 по 26.03.2000 (продолжительность 1 месяц 19 дней); с 06.04.2000 по 28.07.2000 (продолжительность 3 месяца 23 дня); с 12.08.2000 по 20.09.2000 (продолжительность 1 месяц 9 дней); с 01.10.2000 по 28.12.2000 (продолжительность 2 месяца 28 дней); с 01.01.2001 по 24.01.2001 (продолжительность 24 дня); с 07.02.2001 по 23.03.2001 (продолжительность 1 месяц 17 дней); с 04.04.2001 по 30.04.2001 (продолжительность 27 дней); с 14.05.2001 по 24.06.2001 (продолжительность 1 месяц 11 дней); с 06.07.2001 по 28.11.2001 (продолжительность 4 месяца 23 дня); с 01.12.2001 по 31.01.2002 (продолжительность 2 месяца 1 день); с 05.02.2002 по 25.03.2002 (продолжительность 1 месяц 21 день); с 10.05.2002 по 31.12.2002 (продолжительность 7 месяцев 22 дня) – работу в <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

В соответствии с разделом I "Горные работы" Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) Списка № 2 от 22.08.1956 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Позицией 2010100а-11442 раздела I "Горные работы" Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Назначение пенсии по данным основаниям производится в строгом соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", вступил в силу с 01.01.1992 г., Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.

Обязательным условием включения в специальный стаж работников данной категории является их постоянная занятость на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (до 01.01.1992), на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых открытым способом (в карьерах, разрезах и др. предприятиях, непосредственно производящих добычу полезных ископаемых).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 N 392-О, от 18.07.2006 N 316-О, от 21.12.2006 N 578-О и от 24.01.2008 N 40-О-О.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подп. «а» п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н установлено, что в случаях, когда по периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 4 Порядка № 258н).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59,60 ГПК РФ.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.06.1998.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии .... №.... (л.д. 15 – 18) с датой заполнения 25.06.1990, выданная на имя Н.Н.Н., в которой содержатся сведения о трудовой деятельности Н.Н.Н., в том числе: 04.01.1994 принят водителем 3 класса на <данные изъяты> производственного управления автомобильного транспорта <данные изъяты>» в <данные изъяты> грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города (приказ №....-к от 04.01.1994); 01.01.2003 выведен из состава технологической бригады (приказ №....-к от 10.01.203), 24.05.2004 уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ №....-к от 24.05.2004).

Указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

Кроме того в материалы дела истцом представлена также архивная справка от 11.07.2025 №...., в соответствии с которой согласно приказу директора по личному составу <данные изъяты> от 04.01.1994 №....-к Н.Н.Н. принят водителем 3 класса в <данные изъяты> грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города. Согласно приказу директора по личному составу <данные изъяты> от 25.03.2002 №....-к уволен 25.03.2002 в связи с ликвидацией предприятия без предупреждения об увольнении за два месяца (л.д. 19).

Также в материалы дела представлена архивная справка ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» от 11.07.2025 №.... в соответствии с которой 01.04.2002 приказом начальника по личному составу Филиала – <данные изъяты> №....-к Н.Н.Н. принят на работу водителем 3 класса в <данные изъяты>, приказом от 10.01.2003 №....-к выведен из состава технологической бригады №..... Приказом начальника по личному составу от 24.05.2004 №....-к уволен в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 23).

Согласно архивной выписке ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» от 11.07.2025 №...., за период работы Н.Н.Н. информации о режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, в приказах по личному составу не обнаружено (л.д. 22).

Кроме того в материалы дела представлены: личная карточка формы Т-2 на Н.Н.Н., в которой указаны, в том числе сведения о профессии истца, предоставлении трудовых отпусков за период работы с 01.04.2002 по 08.02.2004; архивная справка о заработной плате Н.Н.Н. за период работы с января 1994 по май 2004 с копиями лицевых счетов (л.д. 29- 31).

Также, из копий лицевых счетов за период с января 1994 по 2001 год и расшифровки шифров к ним, усматривается, что Н.Н.Н. ежемесячно в спорные периоды производилась доплата за работу в сверхурочное время (шифр - 171), ежегодно выплачивалось вознаграждение за выслугу лет (шифр – 181), доплата за работу в вечернее время (шифр – 135).

В архивной справке от 11.07.2025 №...., выданной ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области», указаны также сведения о реорганизациях (переименованиях) <данные изъяты> (л.д. 20 - 21).

За период работы Н.Н.Н. с января 1994 по декабрь 2002 в представленных архивных справках, лицевых счетах, личных карточках (формы Т-2), копиях приказов о приеме на работу, трудовой книжке, информации о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе, совмещении профессий, об отпусках без сохранения заработной платы и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж, не имеется.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1979 № 321/16-23 «О порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам производственных объединений, предприятий и организаций угольной и сланцевой промышленности и перечне производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых дает право на получение вознаграждения за выслугу лет» выплата единовременного вознаграждения за выслугу лет производится работникам, занятым, в том числе и на транспортировке угля, сланца, породы и закладочных материалов в процессе основного производства. Указанным же Постановлением утвержден перечень производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых в которых дает право на получение вознаграждения за выслугу лет, в котором предусмотрены водители автосамосвалов, занятые в технологическом процессе вывозкой угля, сланца, породы. Иные водители указанным Постановлением не предусмотрены.

Как указывалось выше, в расчетных листках истца за период с с января 1994 по 2001 год указана доплата за работу в сверхурочное время (шифр - 171), ежегодное вознаграждение за выслугу лет (шифр – 181), доплата за работу в вечернее время (шифр – 135), что указывает на то, что истец работал в тяжелых условиях труда и был занят в технологическом процессе по вывозке породы не только полный рабочий день, но и сверхурочно.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Н.Н.Н. в указанный спорный период работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Доводы истца о его постоянной занятости в спорный период работы ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в указанный период работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Отсутствие возможности исследования справок, уточняющих льготный период работы, не должно отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание, что по информации, содержащейся в трудовой книжке, наименования профессий истца прямо предусмотрены Списком №...., утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт выполнения истцом работы в спорный период в течение полного рабочего дня в профессиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы: с 04.01.1994 по 19.08.1996 (продолжительность 2 года 7 месяцев 16 дней), с 27.08.1996 по 27.01.2000 (продолжительность 3 года 5 месяцев 1 день), с 08.02.2000 по 26.03.2000 (продолжительность I месяц 19 дней), с 06.04.2000 по 28.07.2000 (продолжительность 3 месяца 23 дня), с 12.08.2000 по 20.09.2000 (продолжительность I месяц 9 дней), с 01.10.2000 по 28.12.2000 (продолжительность 2 месяца 28 дней), с 01.01.2001 по 24.01.2001 (продолжительность 24 дня), с 07.02.2001 по 23.03.2001 (продолжительность 1 месяц 17 дней), с 04.04.2001 по 30.04.2001 (продолжительность 27 дней), с 14.05.2001 по 24.06.2001 (продолжительность 1 месяц 11 дней), с 06.07.2001 по 28.1 1.2001 (продолжительность 4 месяца 23 дня), с 01.12.2001 но 31.01.2002 (продолжительность 2 месяца 1 день), с 05.02.2002 по 25.03.2002 (продолжительность 1 месяц 21 день), с 10.05.2002 по 31.12.2002 (продолжительность 7 месяцев 22 дня) - работу в <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Н.Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж Н.Н.Н. (паспорт гражданина РФ серия №....) по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды: с 04.01.1994 по 19.08.1996 (продолжительность 2 года 7 месяцев 16 дней), с 27.08.1996 по 27.01.2000 (продолжительность 3 года 5 месяцев 1 день), с 08.02.2000 по 26.03.2000 (продолжительность 1 месяц 19 дней), с 06.04.2000 по 28.07.2000 (продолжительность 3 месяца 23 дня), с 12.08.2000 по 20.09.2000 (продолжительность 1 месяц 9 дней), с 01.10.2000 по 28.12.2000 (продолжительность 2 месяца 28 дней), с 01.01.2001 по 24.01.2001 (продолжительность 24 дня), с 07.02.2001 по 23.03.2001 (продолжительность 1 месяц 17 дней), с 04.04.2001 по 30.04.2001 (продолжительность 27 дней), с 14.05.2001 по 24.06.2001 (продолжительность 1 месяц 11 дней), с 06.07.2001 по 28.11.2001 (продолжительность 4 месяца 23 дня), с 01.12.2001 по 31.01.2002 (продолжительность 2 месяца 1 день), с 05.02.2002 по 25.03.2002 (продолжительность 1 месяц 21 день), с 10.05.2002 по 31.12.2002 (продолжительность 7 месяцев 22 дня) - работу в <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы с шахт города.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03.09.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева



Суд:

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Пушкарева Виктория Михайловна (судья) (подробнее)