Решение № 2-1483/2017 2-1483/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1483/2017

< >

Дело № 2 – 1483/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец

18 апреля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе, открытому акционерному обществу «Череповецкий порт» об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы в Череповецком речном порту в качестве повара теплохода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера установленной пенсии со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Череповецком речном порту Северо – Западного речного пароходства в должности повара теплохода и перерасчете пенсии, в чем ей было отказано. При этом сотрудники пенсионного фонда пояснили, что в представленных документах не указана ее работа в плавсоставе. С принятым решением не согласилась, указав, что команда, работающая на судах речного и морского флота, относится к плавсоставу, а название профессии соответствовало нормам действующего в тот период времени законодательства. Ею пройдено обучение в < >, где получена специальность «судовой повар». На работу была принята как повар теплохода согласно Списку производств, цехов, профессий и специальностей с вредными условиями труда. В соответствии со Списком № работа в плавсоставе на судах морского и речного флота считается опасной для жизни и здоровья. Кроме того, пенсионным органом не дана оценка содержащимся в документах сведениям, их достоверности в совокупности. Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, к которым в данном случае относятся Списки № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, все категории лиц, имевших право на досрочные пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждаются новым законом. Ей назначена пенсия за 23 года специального стажа без учета работы поваром теплохода. Факт ее работы в Череповецком речном порту Северо – Западного речного пароходства в качестве повара на судах, дающей право на досрочную пенсию, подтверждается документами о реорганизации предприятия; личной карточкой; отпусками. Указала, что за работу оформлялись очередные отпуска и отгулы (за переработки – суббота и воскресенье) за: 1968 год, 1969 год, 1970 год. Кроме того, были оформлены три межнавигационных отпуска, что свидетельствует о ее работе 3 полных навигации, а работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитывается за 1 календарный год страхового стажа. Также за отпуска получала заработную плату, из которой производились отчисления на обязательное социальное страхование, ЕСН и ЕНВД. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 № 516 в специальный страховой стаж засчитываются периоды работы, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное специальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единый социальный налог и единый налог на вмененный доход. Факт работы на теплоходах подтверждается приказами о приеме на работу и увольнении, а также справкой о работе судов, в которой отражены сведения о работе (навигации) судов: теплоход «< >», теплоход «< >». Таким образом, суда существовали и работали, речной флот в то время был широко развит. Теплоход «< >» являлся грузовым судном, тип буксир – тягач. На нем перевозили грузы народного хозяйства разного назначения. Теплоход «< >» – пассажирское судно.

Определением судьи Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве соответчика ОАО «Череповецкий порт».

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОАО «Череповецкий порт» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в Череповецком речном порту Северо – Западного речного пароходства и перерасчете страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно – вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340 – 1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно личной карточке формы Т – 2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Череповецкий порт Северо – Западного речного пароходства на должность повара на теплоход «< >», ДД.ММ.ГГГГ – поваром на теплоход «< >», а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по личному желанию.

Статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с пунктами 11, 12, 220 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа, в том числе повар, который обеспечивает приготовление пищи членам экипажа судна, подчиняется непосредственно первому штурману (первому помощнику командира).

Таким образом, повар является членом экипажа судна, то есть относится к плавсоставу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что теплоходы «< >», «< >» Череповецкого порта Северо – Западного речного пароходства относятся к речному флоту, документы, свидетельствующие об их принадлежности к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно – вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности повара в Череповецком порту Северо – Западного речного пароходства.

Согласно пунктам 4, 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 – 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно – разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве, и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению весь период ее работы в должности повара в Череповецком порту Северо – Западного речного пароходства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что служит основанием для перерасчета государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе пенсии.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения удовлетворить.

Признать решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периода работы незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в Череповецком речном порту Северо – Западного речного пароходства с перерасчетом пенсии по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Череповецкий порт» об оспаривании решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.04.2017.

Судья < > Е.Ю. Филиппова