Решение № 2А-1357/2026 2А-1357/2026(2А-6201/2025;)~М-5834/2025 2А-6201/2025 М-5834/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-1357/2026

Административное дело № 2а-1357/2026 (2а-6201/2025;)

УИД 23RS0059-01-2025-011179-58

Категория 3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.03.2026 г. г.Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Сидоренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Грицковой А.А.,

рассмотрев в административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 14 577,82 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов, в том числе транспортного налога, обязанность по уплате которого в установленный срок не исполнена. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом выставлено требование № 75500 от 25.09.2023 об уплате задолженности со сроком исполнения до 28.12.2023. Требование в добровольном порядке не исполнено.

По утверждению административного истца, в связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых обязательств ФИО1 начислены пени за период с 10.04.2024 по 27.05.2025. Размер задолженности по пеням, заявленный ко взысканию, составляет 14 577,82 руб.

Административный истец также указал, что 26.06.2025 обратился к мировому судье судебного участка № 104 Центрального района г. Сочи с заявлением № 5370 о вынесении судебного приказа на взыскание указанной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 104 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 30.06.2025 по делу № 2а-2180/104-2025 с ФИО1 взыскана задолженность в размере 14 577,82 руб.

Определением мирового судьи от 04.07.2025 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В письменном отзыве на возражения административного ответчика административный истец указал, что спорные пени образованы после выставления требования № 75500 от 25.09.2023 на отрицательное сальдо единого налогового счета, требование в условиях применения единого налогового счета сохраняет действие до погашения отрицательного сальдо, а заявление о вынесении судебного приказа № 5370 направлено в пределах срока, установленного статьей 48 НК РФ.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, однако стороной административного ответчика представленная письменная позиция по делу, где возражали против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие в административном исковом заявлении достаточной конкретизации задолженности, пропуск налоговым органом сроков направления требования и сроков обращения в суд, а также на то, что вопрос взыскания задолженности, связанной с требованием № 75500 от 25.09.2023, ранее являлся предметом судебного разбирательства. В связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований, признать задолженность безнадежной ко взысканию и исключить сведения о ней из лицевого счета налогоплательщика.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства.

Пунктом 2 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день включительно полного исполнения налоговых обязательств.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии задолженности и об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 70 НК РФ установлен порядок направления требования об уплате задолженности.

На момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа статья 48 НК РФ предусматривала судебный порядок взыскания задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в сроки, установленные указанной статьей, а после отмены судебного приказа требование могло быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно статье 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, обязанного уплатить денежную сумму, его место жительства, а также общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

Из представленных материалов следует, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю. Адрес налогоплательщика <адрес>.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога. Доказательств, опровергающих указанные сведения о регистрации транспортных средств либо прекращении обязанности по уплате транспортного налога за спорный период, административным ответчиком не представлено.

Требованием № 75500 от 25.09.2023 ФИО1 предложено уплатить задолженность по состоянию на 25.09.2023 в размере отрицательного сальдо единого налогового счета 89 598,83 руб., срок исполнения требования установлен до 28.12.2023. В требовании отражена задолженность по транспортному налогу с физических лиц, а также указаны реквизиты для перечисления платежа.

Материалами дела подтверждается направление налоговым органом требования № 75500 в адрес административного ответчика. Доказательств исполнения указанного требования либо погашения отрицательного сальдо единого налогового счета до обращения налогового органа в суд административным ответчиком не представлено.

Из расчета пеней, справки о наличии сальдо и иных документов налогового органа следует, что на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 5370 от 27.05.2025 общее сальдо по пеням составляло 26 275,80 руб., при этом непогашенный остаток по пеням, ранее не обеспеченный принятыми мерами взыскания, составил 14 577,82 руб. Именно указанная сумма заявлена административным истцом ко взысканию по настоящему делу.

Кроме того, налоговым органом представлен расчет, согласно которому пени начислены за период с 10.04.2024 по 27.05.2025 на сумму недоимки 55 414,92 руб. с применением ставок 16,00 процента, 18,00 процента, 19,00 процента и 21,00 процента за соответствующие периоды просрочки. Расчетом подтверждается размер начисленных пеней не ниже заявленной к взысканию суммы. С учетом пределов административных исковых требований суд рассматривает вопрос о взыскании пеней в размере 14 577,82 руб.

Судом установлено, что ранее налоговым органом в 2024 году принимались меры судебного взыскания задолженности, связанной с требованием № 75500, в том числе путем направления заявления о вынесении судебного приказа № 5505. Данное обстоятельство подтверждается представленными налоговым органом материалами о направлении заявлений мировому судье.

После образования непогашенного остатка задолженности по пеням, не обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания, налоговый орган 26.06.2025 направил мировому судье судебного участка № 104 Центрального района г. Сочи заявление № 5370 о вынесении судебного приказа на сумму 14 577,82 руб. Указанное обращение произведено до 01.07.2025, то есть в пределах срока, на который ссылается административный истец при применении статьи 48 НК РФ к вновь образованной задолженности после предыдущего судебного обращения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 104 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 30.06.2025 по делу № 2а-2180/104-2025 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю взыскана задолженность в размере 14 577,82 руб., а также государственная пошлина в размере 2 000 руб. Определением мирового судьи от 04.07.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление датировано 25.10.2025 и поступило в Центральный районный суд г. Сочи после отмены судебного приказа, до истечения шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения мирового судьи от 04.07.2025. Следовательно, срок обращения в суд в порядке административного искового производства налоговым органом соблюден.

Оценивая довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, суд исходит из того, что спорная сумма представляет собой не первоначально заявленную в требовании № 75500 сумму отрицательного сальдо, а остаток задолженности по пеням, не обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания и сформированный в рамках единого налогового счета. В условиях применения единого налогового счета требование об уплате задолженности формируется на отрицательное сальдо и сохраняет значение до его погашения. Доказательств того, что отрицательное сальдо по ФИО1 перешло через ноль до формирования спорной суммы пеней, материалы дела не содержат.

Налоговым органом представлены документы, подтверждающие предыдущее обращение к мировому судье в 2024 году, формирование остатка задолженности по пеням на дату 27.05.2025 и направление заявления № 5370 мировому судье 26.06.2025. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока обращения за судебным взысканием спорной суммы пеней.

Довод административного ответчика об отсутствии конкретизации основания и периода начисления пеней не может быть принят, поскольку в материалах дела имеются требование № 75500 от 25.09.2023, расчет пеней, справка о наличии сальдо, документы по заявлению № 5370, а также сведения о суммах, ранее обеспеченных мерами взыскания. Из указанных документов следует период начисления пеней, сумма недоимки, ставки, примененные налоговым органом, и размер задолженности, заявленной ко взысканию.

Довод о том, что спор связан с ранее рассмотренными делами, не опровергает заявленные требования. Представленные материалы подтверждают, что по настоящему делу взыскивается остаток задолженности по пеням в размере 14 577,82 руб., не обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания. Судебный акт, которым была бы установлена невозможность взыскания именно спорной суммы пеней за период и в размере, заявленные по настоящему делу, в материалах дела отсутствует.

Довод административного ответчика о невозможности взыскания пеней вследствие утраты права на взыскание основной задолженности также подлежит отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства судебного установления утраты налоговым органом права на принудительное взыскание той основной задолженности, на которую начислены спорные пени, а расчет пеней и сведения единого налогового счета административным ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Просьба административного ответчика о признании задолженности безнадежной ко взысканию и исключении сведений из лицевого счета налогоплательщика не подлежит разрешению в резолютивной части настоящего решения, поскольку самостоятельное административное исковое заявление с соответствующим предметом и основанием в рамках настоящего административного дела не предъявлено. Кроме того, с учетом вывода суда о доказанности спорной задолженности и соблюдении налоговым органом срока обращения в суд оснований для признания указанной задолженности безнадежной ко взысканию по настоящему делу не установлено.

Административным ответчиком не представлены доказательства оплаты спорной суммы пеней, наличия переплаты, зачета, уменьшения задолженности, неправильного определения периода начисления пеней либо применения неверной ставки. Возражения административного ответчика основаны на иной оценке порядка исчисления сроков взыскания, однако представленными доказательствами выводы налогового органа о наличии непогашенной задолженности в размере 14 577,82 руб. не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания с ФИО1 задолженности по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 14 577,82 руб. Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет в размере 4 000 руб., поскольку при цене административного иска до 100 000 руб. размер государственной пошлины составляет 4 000 руб., а административный истец при обращении в суд освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю, ИНН <***> задолженность по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 14 577 (четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 31.03.2026.

Судья Е.В. Сидоренко