Решение № 2А-7237/2025 2А-7237/2025~М-5586/2025 М-5586/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-7237/2025

Дело № 2а-7237/2025

УИД 35RS0010-01-2025-009928-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

19 августа 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Важовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодской области, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что не согласен с принятым 19.06.2025 в отношении него решением ввиду неверного определения категории годности к военной службе, нарушения процедуры медицинского освидетельствования, в ходе которой им предъявлены жалобы на «<данные изъяты>». Полагает, что имеющиеся заболевания являются основанием для установления категории годности «<данные изъяты>» в соответствии с <данные изъяты>. Жалобы на здоровье оставлены призывной комиссией без внимания.

Просит суд признать решение призывной комиссии города Вологды от 19.06.2025 о призыве его на военную службу незаконным; обязать призывную комиссию Вологодской области организовать в отношении него повторное контрольное медицинское освидетельствование с выставлением ему категории годности «<данные изъяты>» и принять решение об освобождении от призыва на военную службу.

Протокольным определением суда от 23.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Военный комиссариат города Вологда и Вологодского муниципального округа, врач БУЗ ВО "Вологодская городская больница № 2" ФИО2.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", заинтересованного лица Военного комиссариата города Вологды и Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО3 с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Вологодской области, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), согласно которому годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

При этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абзац 1 пункта 8).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № (абзац 8 пункта 8).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете военного комиссариата города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Решением призывной комиссии города Вологда Вологодской области от 23.05.2025 ФИО1 была определена категория годности «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе в соответствии со <данные изъяты> Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Расписание болезней), в связи с чем, административный истец был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

Статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане, ранее признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссии субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, в ходе которого проверяется наличие оснований предоставления таких отсрочек и освобождения от призыва на военную службу.

На данном основании личное дело ФИО1 было направлено в призывную комиссию Вологодской области для утверждения категории годности.

19.06.2025 ФИО1 проходил контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссией Вологодской области. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец осмотрен всеми врачами-специалистами: <данные изъяты>. По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 был поставлен диагноз: <данные изъяты>.

21.10.2024 административному истцу врачом-<данные изъяты> выставлялась категория годности <данные изъяты> - временно негоден к военной службе и давалась отсрочка для наблюдения за здоровьем ФИО1, что отражено в учетной карте призывника и карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу призывника ФИО1

Согласно УЗИ <данные изъяты> от 22.05.2025 <данные изъяты>

В связи с тем, что из предоставленных медицинских документов призывная комиссия не смогла сделать вывод о наличии у ФИО1 заболевания, указанного в <данные изъяты> Расписания болезней, он был направлен на медицинское обследование, однако проходить его отказался, о чем свидетельствуют записи в листе медицинского освидетельствования от 19.06.2025. В судебном заседании 23.07.2025 истец не отрицал данный факт.

Согласно п. 4 ст. 5.1 № 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан.

ФИО1 направлялся на дополнительное УЗИ для уточнения данных о диагнозе для правильного вынесения медицинского заключения.

В листе медицинского освидетельствования от 19.06.2025 ФИО1 предъявил жалобу на «<данные изъяты>» данной жалобы недостаточно, так как <данные изъяты>.

Исходя из представленных медицинских документов, сбора жалоб и анамнеза ФИО1, а также вышеуказанных аргументов призывная комиссия Вологодской области не выявила у административного истца заболеваний, попадающих под <данные изъяты> Расписания болезней. Все имеющиеся вышеуказанные данные позволили выставить административному истцу <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Призывной комиссией Вологодской области, оформленной протоколом № от 19.06.2025 ФИО1 определена категория годности «<данные изъяты>» - годен к военной службе с незначительными ограничениями в соответствии <данные изъяты> Расписания болезней, в связи с чем, административный истец был призван на военную службу (ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998г.).

Учитывая, что доводы административного истца о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования, о неправильности определения категории его годности к военной службе своего доказательственного подтверждения не нашли, суд приходит к выводу о законности решения призывной комиссии города Вологды от 19.06.2025 о призыве его на военную службу.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении требований к Призывной комиссии Вологодской области, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025.