Решение № 2-29/2025 2-29/2025(2-329/2024;)~М-350/2024 2-329/2024 М-350/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-29/2025

Дело № 2-29/2025

УИД 42RS0026-01-2024-000602-67


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей судьи Егеровой И.В., при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области

16 января 2025 года

гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО4 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст. 10) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Ответчику истцом в 2009 году назначена и ежемесячно производилась выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в установленном размере.

Истец приостановил выплату пенсии с 01.02.2019 по причине достижения лицом, получающим страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ ).

В связи с чем 30.04.2019 ответчик собственноручно подал заявление о возобновлении выплаты пенсии, прилагая при этом к заявлению справку от 16.04.2019 ФГБОУВО ИГУПС, обучение с 01.09.2017 по 30.06.2021, как основание для выплаты пенсии, - тем самым ответчик своими действиями подтвердил факт того, что ему известно и понятно, что основание выплаты пенсии после достижения 18 лет - очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в уведомлении он предупрежден о последствиях своего действия (бездействия).

С 01.07.2021 истец приостановил выплату пенсии по причине достижения лицом, получающим страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ ), с 01.01.2022 прекращает выплату.

В связи с чем 30.05.2022 ответчик подает заявление по пенсии, прилагая к заявлению справку ФГБОУВО СиБГУ от 08.02.2022, обучение с 01.09.2021, как основание для выплаты пенсии, тем самым Ответчик своими действиями подтвердил факт того, что ему известно и понятно, что основание выплаты пенсии после достижения 18 лет - очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в уведомлении он предупрежден о последствиях своих действия (бездействия).

При подаче заявления по пенсии ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно информации ФГБОУВО СиБГУ ответчик отчислен с 01.07.2023, приказ от 07.07.2023 № 1789, в связи с чем с 01.07.2023 выплата пенсии прекращена.

Фактические выплата и получение ответчиком пенсии подтверждается историей выплаты, протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм и расчетом переплаты пенсии за период июль 2023 - октябрь 2023 в общем размере 52 672,32 руб.

О прекращении очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ответчик в территориальный орган истца своевременно не сообщил, в результате чего за указанный период образовалась вышеуказанная переплата пенсии, что подтверждается вышеуказанным протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и расчетом переплаты.

Права на получение в указанный период выплат ответчик не имел, получал их необоснованно и неправомерно, т.к. прекращение очного обучения исключило возможность сохранения за ним права на получение пенсии по потере кормильца, т.к. данный факт ведет к утрате статуса нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца и права на соответствующую пенсию.

Собственноручно подавая заявления, зная и понимая, что условие продолжения выплаты пенсии после 18 лет - очное обучение, получая уведомление к ним и, прилагая при этом к заявлениям справку с учебного заведения, как основание для продолжения (назначения) выплаты пенсии - ответчик своими действиями подтвердил факт того, что ему известно и понятно, что основание выплаты пенсии после достижения 18 лет - очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в указанных заявлениях он предупрежден о последствиях своих действия (бездействия).

Недобросовестность ответчика в том, что, доподлинно зная и понимая о необходимости извещать территориальный орган истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (в том числе о прекращении очной формы обучения), не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, он этого не сделал. Факт прекращения очного обучения ответчиком скрыт.

Указанное поведение ответчика повлекло за собой причинение материального ущерба истцу.

Необходимым и единственным условием выплаты социальной (страховой) пенсии по потере кормильца после достижения 18 лет является - обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей

Таким образом, действия ответчика в соответствии со ст. 1102 ГК РФ расцениваются, как неосновательное обогащение, так как он без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество (в данном случае денежные средства - пенсию) за счет другого лица (в данном случае, с учетом реорганизации с 01.01.2023., ОСФР по Красноярскому краю). Ответчик обязан возвратить истцу неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истцом предпринималась попытка к бесспорному урегулированию ситуации и добровольному погашению ответчиком сумм переплаты. Задолженность ответчиком не погашена.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Согласно записи ЕГРЮЛ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю имеет организационно-правовую форму - федеральные государственные казенные учреждения.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Истец просит суд взыскать с ответчика - ФИО4 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца за период июль 2023 - октябрь 2023 в общем размере 52 672,32 руб.

В судебное заседание представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.12.2023 года, не явилась, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание также не явился по неизвестной причине, о мессе и времени судебного заседания извещен надлежаще, своего мнения в отношении предъявленных требований не выразил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие как представителя истца, так и в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ч.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с потерей кормильца, при достижении установленного законом возраста.

В соответствии со пп. 3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства;

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения пенсионером указанной обязанности предусмотрены в ч. 2 ст. 28 указанного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, что ответчик ФИО4 с 30.11.2009 является получателем социальной пенсии по утере кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», что подтверждается решением Управления пенсионного фонда РФ в Тисульском районе (л.д. 5).

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 родился ..., его родителями являются: ФИО2 и ФИО3 (л.д. 7).

ФИО3 умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7 оборот).

Согласно справке Управления образования администрации Тисульского муниципального района от 19.01.2019 ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО3 умерла ..., сведения об отце в записи акта о рождении ребенка внесены на основании заявления матери. ФИО1 с ... находится под опекой ФИО6 на основании распоряжения администрации Тисульского района № 1032-р от 20.11.2009 «Об установлении опеки (попечительства)» (л.д. 23). Ответчику назначена выплата социальной пенсии по утери кормильца.

С 01.02.2019 года выплата социальной пенсии ответчику приостановлена в связи с достижением 18-летнего возраста распоряжением № 932209 руководителя территориального органа ПФР (л.д. 8).

13.05.2019 года на основании заявления ответчика распоряжением № 381042/19 руководителя территориального органа ПФР выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца возобновлена в связи с предоставлением ответчиком справки об обучении на 2 курсе по очной форме по основной образовательной программе в Красноярском техникуме железнодорожного транспорта Красноярского института железнодорожного транспорта – филиала ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет путей сообщения». Начало обучения с 01.09.2017, окончание обучения 30.06.2021 (л.д. 12).

Распоряжением руководителя территориального органа ПФР от 01.07.2021 № 210000004431 выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца приостановлена по причине достижения лицом, получающим страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ ), с 01.01.2022 прекращает выплату (л.д. 15).

Согласно справке директора СибГТУ им. ФИО7 ... от 08.08.2022 ФИО4 являлся студентом первого курса очной формы обучения по основной образовательной программе с 01.09.2021, срок обучения 4 года по 31.08.2025 (л.д. 24).

30.05.2022 ответчик подает заявление по пенсии, прилагая к заявлению справку ФГБОУВО СиБГУ от 08.02.2022, обучение с 01.09.2021, как основание для выплаты пенсии, тем самым ответчик своими действиями подтвердил факт того, что ему известно и понятно, что основание выплаты пенсии после достижения 18 лет - очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в уведомлении он предупрежден о последствиях своих действия (бездействия).

При подаче заявления по пенсии ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно уведомлениям от 31.05.2022, 06.06.2022, 03.08.2022 ФИО4 назначена пенсия на основании справки образовательного учреждения (л.д. 25, 26, 27).

При обращении за назначением пенсии ФИО8 ознакомлен с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем свидетельствует его заявление от 30.05.2022 (л.д. 17-20). Также в заявлении указано, что в случае невыполнения указанных в заявлении требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии, ФИО8 обязуется возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб.

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии ОПФР по Красноярскому краю ответчику на основании справки учебного заведения произведен перерасчет пенсии по государственному обеспечению – социальной пенсии по случаю потери кормильца ежемесячно в соответствии с п.1 ст.11 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как ребенку умершего кормильца, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (л.д. 28).

Как следует из справки учебного заведения ФИО4 01.07.2023 года отчислен из состава студентов в связи с невыполнением обязанностей по добровольному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 33-34).

Факт отчисления из учебного заведения влечет за собой утрату права на получение пенсии по случаю потери кормильца и иных социальных выплат.

Решением управляющего ОСФР по Красноярскому краю от 03.07.2023 выплата социальной пенсии ответчику прекращена (л.д. 35).

За период с 01.07.2023 по 31.10.2023 ФИО4 выплачено социальной пенсии в общей сумме 68 672,32 рубля, из них 16 000 рублей возвращено, что подтверждается историей выплаты (л.д. 36), а также протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от 03.11.2023, согласно которому сумма излишней выплаты составила 52 672 руб. 32 коп. за указанный период в связи с несвоевременным предоставлением информации, влияющей на право и размер пенсии и социальных выплат (л.д. 37), что также подтверждается расчетом (л.д. 38).

17.11.2023 ОСФР по Красноярскому краю ответчику направлено уведомление о необходимости возместить излишне выплаченную сумму пенсии в размере 52 672,32 руб. за период с 01.07.2023 по 31.10.2023, образовавшуюся в связи с отчислением из учебного заведения 01.07.2023 (л.д. 40).

Задолженность ответчиком не погашена.

Таким образом, ответчик незаконно получил социальную пенсию по случаю потери кормильца и единовременную денежную выплату в размере 52 672,32 руб.

Переплата пенсии обусловлена нарушением ч.5 ст. 26 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - «Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств».

Из приведенных норм права и их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсий или прекращение её выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за добросовестность сведений, представляемых им для установления выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Привлечение к ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО4, действуя не добросовестно, скрыл факт отчисления из учебного заведения, тем самым причинил ущерб ОСФР по Красноярскому края, незаконно получив социальные выплаты в размере 52 672,32 руб.

В связи с этим, суд полагает необходимым удовлетворить требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю к ФИО4 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии в полном объеме.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю освобождено от уплаты госпошлины в соответствии со ст.333.19, ч.2 333.20 НК РФ.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО4 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с ФИО4, ... ...

незаконно полученные суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с июля 2023 по октябрь 2023 в общем размере 52 672 (пятьдесят две тысячи шестьсот семьдесят два) рубля 32 копейки.

Взыскать с ФИО4, ... государственную пошлину в доход бюджета Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025г.

Судья -