Решение № 2А-3463/2021 2А-3463/2021~М-2552/2021 М-2552/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-3463/2021

Дело № 2а-3463/2021

УИД: 61RS0001-01-2021-003588-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Паламарчук Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставовгор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании действий незаконными и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ... Ворошиловским районным отделением судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 денежной суммы в размере 251199,75 руб. на основании судебного приказа № от ..., выданного Мировым судьей судебного участком № Ворошиловского судебного района гор.Ростова-на-Дону.

... определением Мирового судьи судебного участком №3 Ворошиловского судебного района гор.Ростова-на-Дону судебный приказ № от ... был отменен.

... Ворошиловским районным отделением судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области исполнительное производство было прекращено по заявлению ФИО1

Административный истец указывает, что ... судебный приставВорошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, имея информацию об отмене судебного приказа повторно возбуждил исполнительное производство № о взыскании суммы в размере 251199,75 руб. Постановление было направлено ... через личный кабинет Госуслуги административному истцу.В постановлении был указан адрес должника: гор. Ростов-на-Дону, .... Административный истец указывает, что не зарегистрирован и не проживает в гор.Ростове-на-Дону с ....

Приехав в ... на Дону ФИО1 выяснил, что еще ..., в 16 часов 22 мин, согласно печати на документе, судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о наложении ареста.Не предоставляя ни какой информации должнику ФИО1, в этот же день, ..., в 16часов 55мин.,был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) и произведены действия по изъятию транспортного средства.

С исполнительным производством №-ИП от ... на сумму взыскания 251199,75 руб., на основании которого был наложен арест и эвакуация ТС, административный истец ознакомлен не был.

Взыскатель,в лице АО «Альфа Банк», ... на основании отмененного судебного приказа в соответствии с законом обратился с исковыми требованиями в Багаевский районный суд, а судебный пристав исполнитель ФИО2 Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области продолжала проводить исполнительные действия по принудительному взысканию долга с ФИО1

В свою очередь, в отмененном Судебном приказе № от ... указано на взыскание с ФИО1 в пользу АО «Альфа Банк» денежной суммы в размере 121644,22 руб., в свою очередь, судебный пристав предъявляет должнику долг по прекращенному судебному приказу, с указанием задвоеннойсумму в размере 251199,75 руб.

На основании изложенного, истец просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и судебного пристава- исполнителя ФИО3 ВВорошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены исполнительных производств №-ИП от ... и №-ИП от ... и прекращении всех действий по принудительному взысканию. Вернуть незаконно арестованный автомобиль на основании акта о наложении ареста - акт описи имущества от ... и предать его административному истцу по описи и в рабочем состоянии.

В ходе рассмотрения дела по существу, административный истец указал на совершение со стороны Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области действий по возврату ТС, арестованного на основании акта описи имущества от ....

Административный истецФИО1, судебные приставы-исполнители Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области О.И.ИБ., ФИО3, представитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, а также представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается данными почтовых идентификаторов. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федеральный закон от ... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям Федерального закона от ... N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ... N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как было установлено в судебном заседании, ... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № от ..., выданного Мировым судьей судебного участка № 3 Ворошиловского района гор.Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 251199 рублей 75 копеек.

Согласно сводке по исполнительному производству за период с ... по ... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области проводились исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Федеральный закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Как усматривается из материалов дела ... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № от ..., выданного Мировым судьей судебного участка № 9 Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 77805 рублей 8 копеек.

За период с ... по ... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области проводились исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Также из материалов дела установлено, что определением Мировой судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ...-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района гор.Ростова-на-Дону от ... судебный приказ № от ... был отменен.

Из представленных стороной административного ответчика материалов исполнительного производства установлено, что направленной почтовой связью без уведомления о вручении не подтверждают факт надлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что влечет нарушение прав административного истца на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Доказательств вручения административному истцу указанного постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено. Неполучение должником направленной ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства исключает возможность применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Более того, из представленных стороной административного ответчика материалов исполнительного производства установлено, что судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области известно, что судебные акты отменены, ввиду чего исполнительное производство должно было быть окончено, однако исполнительные действия со стороны службы судебных приставов Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области не были прекращены.

Согласно акту от ... судебным приставом Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области был произведен арест транспортного средства должника Хендай Акцент 2007 года г/н № и его изъятие.

В свою очередь, Ворошиловским районным отделением судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области были совершены действия по возврату ТС, арестованного на основании акта описи имущества от ..., о чем составлен акт. В указанной части права административного истца восстановлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях судебных приставов Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области нарушений, в связи, с чем были нарушены права и законные интересы административного истца.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании действий незаконными и обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать исполнительные действия Ворошиловского районного отделения судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительного производства №- ИП от ... незаконными.

Обязать Ворошиловское районное отделение судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области окончить исполнительное производство №- ИП от ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2021 года.