Решение № 2-1178/2021 2-1178/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1178/2021

63RS0038-01-2021-000350-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

при секретаре Парчевской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1178/2021 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самары об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требование тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась к специалистам в ООО «Межевики». В результате выполненных геодезических и кадастровых работ составлен план границ земельного участка, определены координаты узловых и поворотных точек земельного участка. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерений составила 677 кв. м. Специалистом ООО «Межевики» подготовлено заключение, из которого следует: местоположение границ земельного участка и его площадь, отраженные в плане границ от 03.12.2020 г., определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ спутниковым геодезическим методом, границами являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения - заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, а так же заборами смежных землепользователей. Заказчиком кадастровых работ предоставлен схематический план земельного участка, выполненный БТИ в 1975 г., при сравнении конфигурации земельного участка из данного плана с конфигурацией, полученной в результате измерений фактических заборов земельного участка ФИО1, были выявлены значительные разночтения. Таким образом, невозможно использовать план БТИ для установления границ земельного участка. Согласно, свидетельству о государственной регистрации права от 24.01.2014 г. площадь земельного участка составляет 600 кв.м., по результатам измерений фактических границ площадь участка составила 677 кв.м. Таким образом установлено, что фактическая уточняемая площадь превышает декларированную на 77 кв.м. В результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требования, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Данный земельный участок располагается в зоне сельскохозяйственного использования Р-5 - зона садово-дачных участков и коллективных садов и разрешенное использование - садовый участок. Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Самара № 61 от 26.04.2001 г. предельный минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования в зоне Р-5 составляет 300 кв.м. Таким образом, разница между уточняемой площадью при межевании (677 кв.м.) и декларированной (600 кв.м.) составляет величину, не превышающую предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с правилами землепользования и застройки для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельных участков, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы моего земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования месторасположения границы земельного участка. Просит установить границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, площадью 677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Межевики» от 03.12.2020 г.

Истец ФИО1, представители истцов по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Представитель истца пояснила, что есть генплан участка в Орловом овраге, согласно этому документу, площадь участка составляет 654 кв. м., на период 1975 года измерительные приборы не обладали точностью, всего отступление составляет на 17 метров. Заключение кадастрового инженера указывает на то, что допускается отступ, закон о кадастровой деятельности указывает, что допускается минимальные отступы при межевании на 300 метров, по свидетельству площадь увеличена на 70 метров, а по плану БТИ только «погрешность» на 17 метров. Когда были земельные реформы, то садовые участки предоставлялись по 650 кв. м. Просили иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены правильно и своевременно. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третьи лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.В соответствии со ст.14 ч.1,2 п.5,7 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ст.21 ч.4 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

В силу ст.22 ч.1,10 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921 утверждены требования к подготовке межевого плана (далее - Требования), которые устанавливают правила оформления межевого плана.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю №., принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

Земельный участок поставлен на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер №, что усматривается из кадастрового паспорта по состоянию на 05.12.2013 года

Истец ФИО1 для уточнения площади и местоположения границ земельного участка обратилась к специалистам в ООО «Межевики».

В результате выполненных геодезических и кадастровых работ составлен план границ земельного участка, определены координаты узловых и поворотных точек земельного участка. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерений составила 677 кв. м.

Согласно заключению ООО «Межевики» от 03.12.2020 года, местоположение границ земельного участка и его площадь, отраженные в плане границ от 03.12.2020 г., определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ спутниковым геодезическим методом, границами являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения - заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, а так же заборами смежных землепользователей. Заказчиком кадастровых работ предоставлен схематический план земельного участка, выполненный БТИ в 1975 г., при сравнении конфигурации земельного участка из данного плана с конфигурацией, полученной в результате измерений фактических заборов земельного участка ФИО1, были выявлены значительные разночтения. Таким образом, невозможно использовать план БТИ для установления границ земельного участка. Согласно, свидетельству о государственной регистрации права от 24.01.2014 г. площадь земельного участка составляет 600 кв.м., по результатам измерений фактических границ площадь участка составила 677 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая уточняемая площадь превышает декларированную на 77 кв.м.

Также было представлено заключение специалиста в дополнении к заключению от 03.12.2020г., из которого следует, что после камеральной обработки измерений и сопоставления их со сведениями ЕГРН, было выявлено, что граница уточняемого земельного участка не совпадает с границей смежного земельного участка с кадастровым номером № образуя щель. Фактические границы уточняемого земельного участка и смежного с ним земельного участка с кадастровым номером № не имеют щелей и разрывов, споры о границах между собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Таким образом, выявлены ошибки в координатах смежного земельного участка с кадастровым номером № Причиной возникновения выявленных несоответствий в определении местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № мог послужить сбой программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также геодезическая ошибка при привязке границ участка к опорно-межевой сети. Использована новейшая GNSS- аппаратура и высокоточные геодезические приборы, обрабатываем измерения при помощи современных программных комплексов. Границы уточняемого земельного участка, отображенные в плане границ ООО «Межевики» от 03.12.2020 г. полностью соответствуют действительности, а в границы смежного земельного участка с кадастровым номером № следует внести изменения.

Таким образом, границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности согласованы с соседними землепользователями, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 02.02.2021г., земельный участок площадью 677 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в зоне сельскохозяйственного использования (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. № 45. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – приаэродромная территория Безымянка (полностью), приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью), приаэродромная территория «Кряж» (полностью), приаэродромная территория «Курумоч» (полностью), приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5 (полностью). Земельный участок не расположен в границах красных линий

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по Самарской области от 12.02.2021г., по состоянию на 12.02.2021г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 677 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 12.02.2021г.

Учитывая изложенное, отсутствие споров по границам со смежными землепользователями, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самары об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 677 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Межевики» от 03.12.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2021 года

Председательствующий О.Н. Кривошеева