Решение № 2А-3937/2019 2А-3937/2019~М-2778/2019 М-2778/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-3937/2019




Дело № 2а-3937/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при участии ст. помощника прокурора Центрального района

г.Калининграда ФИО1,

при секретаре Панфиловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области" к ФИО2 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л :


ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» в обоснование требований административного иска сослался на заключение врачебной комиссии (протокол № от < Дата >), на основании которого административный ответчик ФИО2, < Дата > г.р., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» с < Дата >, последний будучи больным подлежит обязательному диспансерному наблюдению, его диагноз в настоящее время – < ИЗЪЯТО > О диагнозе ответчик извещён < Дата >, находился на стационарном лечении с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, выписан в связи с самовольным уходом. С < Дата > от лечения и обследования уклоняется. Считают состояние указанного больного тяжёлым, с учётом неблагоприятного прогноза, если не будет лечиться. Последний подлежит госпитализации с целью лечения и изоляции от окружающих. К нему проводились выезды на дом по месту проживания < Дата > апреля, < Дата >, в последний выезд больной находился дома, проведена беседа о необходимости продолжения лечения от туберкулеза, от чего последний категорически отказался, лечение от туберкулёза не продолжил, умышленно уклоняется от явки на прием к врачу-фтизиатру, обследования и лечения. Ссылаясь на тяжесть и опасность заболевания административного ответчика как для него самого, так и для окружающих, просил суд госпитализировать ФИО2 в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения туберкулеза.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» по доверенности ФИО3 на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям и представленным доказательствам. Просил учесть техническую описку, правильным год рождения административного ответчика считать 1981.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о существе административного иска, дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще лично по телефону. С учетом положений ст.ст. 96-100, 150-152, ч.2 и 4 ст. 283 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав, заключение прокурора, полагавшего наличие оснований для помещения ФИО2 в противотуберкулезный диспансер для обязательного обследования и лечения, поскольку он страдает туберкулезом в открытой, опасной для окружающих форме, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита этих прав – обязанность государства.

В силу положений ст.41 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Указанное право не ограничено возможностью каждого гражданина получать медицинскую помощь, а предоставляет также право всем гражданам находится в безопасном для здоровья обществе (ч.2 ст. 27 №323-ФЗ).

В указанной статье устанавливается обязанность граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проходить медицинское обследование и лечение.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715. В этот перечень помимо прочего входит заболевание «туберкулёз» (код заболевания А15-А19 по Международной классификации болезней).

В соответствии со ст.ст. 9, 10, 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется независимо от их согласия и согласия его родных. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения. При этом больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно–оздоровительные мероприятия.

Порядок и сроки проведения профилактических и медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, а также порядок диспансерного наблюдения за больными регламентированы Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», которым утвержден порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом.

Согласно п.6 названного выше Порядка диспансерное наблюдение осуществляется непрерывно, независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий. Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения, они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Как установлено судом, ФИО2, < Дата > г.р., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» с < Дата > с диагнозом – < ИЗЪЯТО >

О факте заболевания туберкулезом и диагнозе ФИО2 был поставлен в известность врачами < адрес > противотуберкулезного диспансера < Дата > (имеется подпись больного в извещении), находился на стационарном лечении с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, выписан в связи с самовольным уходом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 представляет опасность для себя и окружающих, с 05 апреля 2019 года от лечения уклоняется.

Проводились выезды на дом по месту проживания ФИО2 с целью проведения беседы о необходимости лечения от туберкулеза:

< Дата > – дома находилась мать административного ответчика, с её слов сын дома не проживает, где живёт - не знает;

< Дата > – квартира закрыта, оставлено приглашение на приём к врачу-фтизиатру;

< Дата > – административный ответчик находился дома, проведена беседа о необходимости продолжения лечения от туберкулеза в стационаре. Больной от продолжения лечения категорически отказался.

В подтверждение необходимости госпитализации ФИО2 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке представлено заключение врачебной комиссии – протокол № от < Дата >, согласно которому тяжесть и опасность заболевания больного делает необходимым его обязательное диспансерное наблюдение и лечение. Несмотря на предпринятые действия, больной лечение от туберкулеза не продолжил, умышленно уклоняется от явки на прием к врачу-фтизиатру, обследования и лечения.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений в отношении ФИО2 о нуждаемости последнего в стационарном лечении в связи с наличием у него заболевания: Диссеминированный туберкулёз легких в фазе рассасывания и уплотнения. МБТ+ 1. Форма туберкулеза активная, заразная, состояние больной тяжелое с неблагоприятным прогнозом, если не будет лечиться, учитывая, что больные туберкулезом представляют угрозу для неопределенного круга лиц, принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, достоверно зная о наличии у него заболевания, опасного для окружающих, умышленно уклоняется от прохождения лечения, в связи с чем, заявленные административным истцом требования о принудительной госпитализации ФИО2 в Калининградский областной противотуберкулезный диспансер в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения туберкулеза подлежат удовлетворению.

Учитывая соответствующее заявление административного истца, суд приходит к выводу, что в силу ч.1 ст.188 КАС РФ вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, подвергающихся риску заболевания, а, следовательно, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-188, 281-285, ч.6 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Требования административного истца удовлетворить.

ФИО2, < Дата > года рождения, зарегистрированного и проживающую по адресу: г. Калининград, < адрес >, госпитализировать в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области», <...>, ИНН <***>, в недобровольном порядке, для обязательного обследования и лечения туберкулёза.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней.

Судья



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер Калининградской области" (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Центрального района г.Калининграда (подробнее)

Судьи дела:

Епимахина Ирина Александровна (судья) (подробнее)