Решение № 2А-2501/2023 2А-2501/2023~М-2164/2023 М-2164/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2А-2501/2023

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 18 октября 2023 года

Дело № 2а-2501/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-002831-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Шумихиной Н.К.,

с участием прокурора Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, и административные ограничения, а именно:

- запретить выезд за пределы места жительства;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, ../../.... г., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания ../../.... г..

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор ... от 05 февраля 2018 года по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 8 месяцев. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору ... от 27 марта 2017 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 857 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет.

После освобождения осужденный ФИО2 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)

Руководствуясь положениями статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений относительно доводов административного иска не высказал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Петровой С.В., полагавшей заявление обоснованные и подлежащим удовлетворению,, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 на основании приговора ... от 05 февраля 2018 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО1 освобождается по отбытию наказания ../../.... г.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1, справка о поощрениях и взысканиях ФИО1

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания, что следует из характеристики.

Постановлением начальника ... от 08 ноября 2019 года осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловалось.

Согласно характеристике, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет систему действующих дисциплинарных взысканий.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным в части.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль.

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить срок административного надзора ФИО1 два года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г., на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещение, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова