Решение № 2А-203/2017 2А-203/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-203/2017

Дело №2а-203/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Козлова Н.В.,

при секретаре Купцовой А.В.,

с участием помощника прокурора Романова И.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Ковернинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Ковернинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ковернинский» Г. обратился в Ковернинский районный суд Нижегородской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в исковом заявлении указав, что ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ *** районным судом города Кемерово Кемеровской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-43 г. Кемерово по постановлению *** районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 79 УК РФ условно досрочно на 2 месяца 14 дней. Срок погашения судимости за тяжкое преступление по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Ковернинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, и ознакомлен с возможными административными ограничениями своих прав и свобод, которые может установить в отношении него суд, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в состоянии опьянения агрессивен, склонен к совершению правонарушений и преступлений, холост. За ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 03 года, с требованиями установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов в нерабочее время; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, развлекательных мероприятиях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать проходить регистрацию в МО МВД России «Ковернинский» 3 раз в месяц, ежемесячно; запретить выезд за пределы района по месту жительства без разрешения надзирающего органа.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ковернинский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании осужденный ФИО2 административный иск признал частично. Не согласен с установлением ему ограничений в виде необходимости проходить регистрацию в МО МВД России «Ковернинский» 3 раз в месяц, ежемесячно, поскольку у него в настоящее время сломана нога и он передвигается на костылях, не работает, ему будет проблематично прибыть в орган полиции отмечаться. Кроме того, он не согласен с установлением обязанности запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов в нерабочее время, поскольку он намерен проживать с сожительницей по ее адресу. В остальном административный иск не оспаривал. Также не оспаривал совершение административных правонарушений, указанных в административном иске.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление полностью.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом часть 3 настоящей статьи содержит следующие основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором *** районного судам г. Кемерово, Кемеровской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-43 г. Кемерово по постановлению *** районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 месяца 14 дней. Срок погашения судимости у ФИО2 за особо тяжкое преступление по истечении восьми лет после отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Ковернинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, и ознакомлен с возможными административными ограничениями своих прав и свобод, которые может установить в отношении него суд, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в состоянии опьянения агрессивен, склонен к совершению правонарушений и преступлений. За 2017 год ФИО2 совершил три (то есть два и более) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 245-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд находит установленным, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из исследованных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы выдано предупреждение о последствиях нарушения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"..

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесены постановления по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и назначено административное наказание.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики на ФИО2, выданной УУП МО МВД России «Ковернинский» следует, что ФИО2 после освобождения с мест лишения свободы характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на профилактические беседы не реагирует. Оснований не доверять указанным данным в характеристики у суда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, требования МО МВД России «Ковернинский» об установлении административного надзора ФИО2 соответствует личности осужденного, его поведению в период непогашенной судимости.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Материалами дела установлено, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору *** районного судам г. Кемерово, Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ, освобожденному от наказания,равен 8 годам и истекает ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд находит необходимым удовлетворить административные исковые требования и установитьсрок административного надзора ФИО2 на 3 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, МО МВД России «Ковернинский» обратились в суд с требованием на период административного надзора, установить ФИО2 ограничения: запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом ее жительства в период с 22 часов до 06 часов в нерабочее время; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, развлекательных мероприятиях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать проходить регистрацию в МО МВД России «Ковернинский» 3 раз в месяц, ежемесячно; запретить выезд за пределы района по месту жительства без разрешения надзирающего органа.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимания, данные о личности ФИО2., суд находит, что требования МО МВД России «Ковернинский» об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений на период административного надзора являются обоснованными, при этом суд находит возможным частично удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом ее жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня в нерабочее время; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, развлекательных мероприятиях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; установить обязательную регистрацию в надзирающий орган по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, ежемесячно; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ковернинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, частично.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., уроженцу <адрес>, осужденному приговором от ДД.ММ.ГГГГ *** районного суда г. Кемерово, Кемеровской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-43 г. Кемерово по постановлению *** районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 месяца 14 дней, установить административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, развлекательных мероприятиях;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- два раза в месяц являться на обязательную регистрацию в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания ежемесячно;

- не выезжать за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Козлов