Постановление № 5-628/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-628/2020

№ 5-628/2020

56RS0042-01-2020-007411-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 27 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Корсак», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра по адресу: <адрес> (паб «Харатс»), в котором осуществляет свою административно-хозяйственную деятельность ООО «Корсак» установлено, что хозяйствующим субъектом не приостановлена с 13 по 19 октября 2020 года работа объекта общественного питания после 22 часов по местному времени, в частности, на момент совершения осмотра в помещении находились посетители и осуществляли прием пищи и напитков, оказывались услуги развлекательного характера (играла музыка). Таким образом, ООО «Корсак» не соблюдены требования пункта 3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции 12.10.2020 года).

В судебное заседание представитель ООО «Корсак» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Так, пунктом 3 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук (в редакции Указа № 479-ук от 12 октября 2020 года) предусмотрено, что 13 по 19 октября 2020 года работа объектов общественного питания на территории Оренбургской области осуществляется до 22.00 по местному времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в результате осмотра по адресу: <адрес> (паб «Харатс»), в котором осуществляет свою административно-хозяйственную деятельность ООО «Корсак» установлено, что хозяйствующим субъектом не приостановлена с 13 по 19 октября 2020 года работа объекта общественного питания после 22 часов по местному времени, в частности, на момент совершения осмотра в помещении находились посетители и осуществляли прием пищи и напитков, оказывались услуги развлекательного характера (играла музыка), то есть ООО «Корсак» не соблюдены требования пункта 3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции 12.10.2020 года).

Вина ООО «Корсак» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-к от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов №-к от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами и видеозаписью правонарушения, объяснениями ФИО1.

Как следует из протокола об административном правонарушении №-к, ООО «Корсак» в нарушение требований пункта 3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции Указа от 12.10.2020 года) не приостановлена с 13 по 19 октября 2020 года работа объекта общественного питания после 22 часов по местному времени, в частности, на момент совершения осмотра в помещении находились посетители и осуществляли прием пищи и напитков, оказывались услуги развлекательного характера (играла музыка).

Документов, подтверждающих выполнение ООО «Корсак» требований п. 3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук в судебное заседание не представлено.

Из объяснения работника ООО «Корсак» ФИО1, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, следует, что он не проследил за временем и оставил выступление музыкальной группы, опоздал с закрытием заведения, чтобы отдать отработанные деньги. Руководство его инструктировало о необходимости работы до 22 часов.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что ООО «Корсак» были нарушены требования пункта 3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук в части не приостановления с 13 по 19 октября 2020 года работы объекта общественного питания после 22 часов по местному времени.

Таким образом, оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Корсак» содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении ООО «Корсак» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, а также то, что юридическое лицо привлекается впервые к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о привлекаемом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении ООО «Корсак» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Корсак» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Т. Чувашаева