Постановление № 5-269/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-269/2024

Дело № 5-269/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2024 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Рожкова Е.Е., (адрес суда: г. Волгоград, ул. Кузнецова, дом №65), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2024 года в 11 часов 50 минут в отделе по вопросам миграции отдела полиции №2 УМВД по г. Волгограду, расположенном по адресу: <...> было установлено, что гражданин р. Туркменистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории РФ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий 90 календарных дней, допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в срок с 06.12.2023 года до 06.01.2024 года не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что приехал в РФ для учебы. Просит наказание в виде административного выдворения за пределы РФ к нему не применять.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу № от 29 марта 2024 года об административном правонарушении, 29 марта 2024 года в 11 часов 45 минут по адресу <...> установлено, что гражданин р. Туркменистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории РФ с целью не связанной с осуществлением трудовой деятельности и сроком, превышающий 90 календарных дней допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в период с 06.12.2023 года по 06.01.2024 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, п. «х» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО3, сведениями миграционного учета.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменных объяснениях ФИО3 собственноручно написал, что с протоколом согласен.

Таким образом, своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В порядке ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО3 на территории РФ проходит обучение в ВолГТУ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), расчётный счет № <***> Отделение Волгоград банка России УФК по Волгоградской области БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, код дохода 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Рожкова Е.Е.