Решение № 2-1343/2020 2-1343/2020~М-1183/2020 М-1183/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1343/2020

Дело №2-1343/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-001602-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Шарапове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/2020 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указала, что истец с 12.07.2011 является получателем страховой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда по Ленинскому и Самарскому району г.Самары (в настоящее время – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное)). Истец неоднократно обращалась в Управление по вопросу размера пенсии и о периодах трудовой деятельности, включенных в трудовой стаж. Период работы с 12.06.1996 по 02.11.2004 в должности <данные изъяты> не засчитан истцу в трудовой стаж и пенсия выплачивается без данного периода. Истец считает незаконным отказ Пенсионного фонда включить период работы с 12.06.1996 по 02.11.2004 в <данные изъяты>», поскольку в данный период она работала в указанной организации, выполняла все трудовые обязанности как работника. На данный момент финансово-хозяйственная деятельность клуба прекращена. На основании изложенного, истец просила суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы с 12.16.1996 по 02.11.2004 в <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии с 12.07.2011 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО2 исковые требования не признал, поддержал отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании свидетель <данные изъяты> показал, что он знаком с истцом, которая является женой его друга. Он (свидетель) работал с 1988г. по 1998г. <данные изъяты>, ФИО1 работала там же <данные изъяты>, она продолжала работать в данной организации до 2004 года. Ему (ФИО6) данный период работы в пенсионном фонде зачли в стаж.

Допрошенный свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что истец является женой его брата. Он (свидетель) работал в <данные изъяты> до 1997 года, истец работала там же. После того как он (ФИО7) уволился, истец продолжала еще работать. Данный период работы ему (ФИО7) зачли при назначении пенсии в стаж.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, истец является его женой. Он (свидетель) работал с 1988г. по 2004г. <данные изъяты>, жена работала там же <данные изъяты>, истец работала в данной организации до 2004 года.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.07.2011 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и Самарском районах г. Самара (в настоящее время – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное)) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Установлено, что решением Управления истцу назначена пенсия по старости с 12.07.2011 года пожизненно.

Из представленных документов следует, что при назначении пенсии истцу Пенсионным фондом не включен в общий страховой стаж период работы с 12.06.1996 по 02.11.2004 <данные изъяты>.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент заполнения трудовой книжки истицы действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» № 162 от 20.06.1974, согласно которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке истец 12.06.1996 года (приказ <данные изъяты> от 12.06.1996) принята на работу в <данные изъяты>, 02.11.2004 года (приказ №/к от 02.11.2004) уволена по собственному желанию (л.д. 20).

Ответчик ссылается на то, что в нарушении Инструкции по ведению трудовых книжек № 162 от 20.06.1974 отсутствуют подписи ответственного лица, а также не соответствует печать организации.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ответа №-Х от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации г.о.Самара, документы <данные изъяты> в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не предоставляется возможным подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1 за 1996 -2004г.г.

Из ответа на запрос суда из ГБУСО «СОГАДЛС» №Х-4223 от 13.05.2020 следует, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в госархив не поступали.

Согласно п. п. 2.1, 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8 подтвердили работу истца ФИО1 в <данные изъяты> в спорный период в должности <данные изъяты>. Свидетели в вышеуказанный период, как и истец, работали в <данные изъяты> что подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При таких обстоятельствах указание на отсутствие подписи ответственного лица и не соответствие печати организации не могут служить основанием для ущемления трудовых и пенсионных прав истца, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

Таким образом, факт осуществления трудовой деятельности истца в <данные изъяты> в спорный период (с 12.06.1996 по 02.11.2004) в должности <данные изъяты> подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а также показаниями свидетелей, показания которых последовательны, логичны и непротиворечивы, и показания которых суд принимает во внимание.

С 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется в части, не противоречащей Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. производится на основании статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Согласно вышеназванным нормам закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

То есть после 01.01.2002 года во внимание принимаются страховые взносы, перечисленные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Сведения о перечислении страховых взносов <данные изъяты> в период с 01.01.2002 по 02.11.2004 на лицевом счете отсутствуют. Доказательств о начислении и выплате истцу заработной платы, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ФИО1 не представила, в пенсионном органе таких сведений не имеется.

С учетом изложенного, требование истца о включении в общий страховой стаж периода работы в <данные изъяты> подлежит удовлетворению с 12.06.1996 года по 31.12.2001 года.

С учетом включения в общий страховой стаж ФИО1 вышеуказанного периода, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии по старости с 12.07.2011 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 следующий период работы:

- с 12.06.1996 г. по 31.12.2001 г. - в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включенного периода с даты назначения пенсии с 12.07.2011 года.

В остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020 года.

Судья Е.И. Дудова