Постановление № 5-26/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-26/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 10 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, защитника - адвоката Коваль А.С., рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата года рождения, гражданина Грузии, по национальности Азербайджанец, проживает Адрес трудоустроен не официально,

У С Т А Н О В И Л:

10.01.2019 года в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес сотрудниками ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по Иркутской области выявлен гражданин Грузии ФИО1, который въехал в РФ в 2006 году, территорию России не покидал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, что является нарушением ч.1 статьи 2 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, гражданин ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Таким образом, гражданин ФИО1 К. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 К. пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию в 2006 году с родителями. С 2008 года обучался в школе № м-н Первомайский г. Иркутска по 2016 год. Документов, паспорт и миграционную карту не имеет, имеет свое свидетельство о рождении, в котором указано, что он родился в ФИО1. Из РФ не выезжал, так как не знал об этом. Родители отец, мать и сестра проживают в г. Иркутске, также имеют проблемы с документами. Вину признает в том, что находится на территории РФ незаконно, однако не признает, что он является гражданином Грузии. Полагает, что он является лицом без гражданства и не подлежит выдворению. Отношения к уголовному делу не имеет.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 К. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении УМВ № от 10.01.2020 года, следует, что ФИО1 К., являясь гражданином ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию в 2006 году, из РФ не выехал, был выявлен сотрудниками ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по /Иркутской области в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Кроме того, гражданин ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом были исследованы: рапорт инспектора ФИО3 свидетельство о рождении ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, объяснение ФИО1 от 10.01.2020, рапорта оперуполномоченного ОБЭОПГ УУР ФИО4 от 10.01.2020 года, дактилоскопическая карта на ФИО1, копия решения Иркутского областного суда от 18.12.2018 года, согласно которому постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 отменено и направлено на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска; копия постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 21.12.2018 года, которым производство в отношении ФИО5 ФИО1 оглы прекращено производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 2006 году, тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренные п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в настоящее время документов подтверждающие его право на пребывание на территории РФ, не имеет.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Кроме того, из рапорта оперуполномоченного ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 от 10.01.20120 года, следует, что ФИО1 14.08.2000г.р. отрабатывается на причастность к совершению уголовного преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 105 УК РФ. В связи с тем, что необходимо проведение следственных действий, с его участием для установления всех обстоятельств совершения преступления, ходатайствуют о его помещении в центр временного содержания иностранных граждан.

Доводы ФИО1 о том, что он не является гражданином Грузии, являются не состоятельными и опровергаются свидетельством о рождении № НК 123615 от 28.05.2004 года, в котором указано, что ФИО1 Дата года рождения, родился в Грузии, кесало Гардабанского района. Отец ФИО5, мать ФИО6. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что за установлением какого- либо гражданства он никуда, не обращался.

Приобщенные к материалам дела копии решения Иркутского областного суда от 18.12.2018 года, согласно которому постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 отменено и направлено на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутскаи постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 21.12.2018 года, которым производство в отношении ФИО5 ФИО1 оглы прекращено производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения не влияют на доказанность состава вмененного административного правонарушения в отношении ФИО1, поскольку в отношении отца ФИО5 дело прекращено, поскольку не были достоверно установлены его данные.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гр. ФИО1 в РФ, длительным незаконным пребыванием на территории РФ без документов, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области (г. Ангарск Иркутской области, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 19 часов 00 минут 10 января 2020 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева