Решение № 2А-302/2017 2А-302/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-302/2017

Дело № 2а-302/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

28 марта 2017 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Убинского района Панафидина С.Д.,

представителя административного истца ФИО3, ,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Гизитдиновой С.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений обратилось МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» указывая, что в отделении полиции «Убинское» МО МВД России «Каргатский» на профилактическом учете» по категориям «ранее судимый», «освобожденный из мест лишения свободы» и как лицо формально попадающее под действие Федерального закона РФ № 64-ФЗ – 2011 года «Об административном надзоре за лицами освободившимися из мест лишения свободы», состоит гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

А.В., семейное положение – <данные изъяты> ранее судим.

По данным ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области:

- ДД.ММ.ГГГГ осужден Барабинским районным судом Новосибирской области, по ст. 166 ч.2 п. «а», ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ, к лишению свободы, сроком на <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы.

На основании постановления Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, срок к отбытию <данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ осужден Мировой судьей 1 судебного участка Барабинского района Новосибирской области, по ст. 158 ч.1 (2 эпизода), ст. 69 ч.2 УК РФ, к лишению свободы, скоком на <данные изъяты> основании ст. 99 ч.5 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы

- ДД.ММ.ГГГГ апелляционный приговор от ДД.ММ.ГГГГ, Барабинский районный суд Новосибирской области, об изменении приговора от ДД.ММ.ГГГГ, считать осужденным по итоговой статье, 158 ч. 1 УК РФ сроком на <данные изъяты> лишения свободы.

На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию <данные изъяты> лишения свободы.

На основании постановления Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок к отбытию на <данные изъяты> лишения свободы.

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты>.

После освобождения из мест лишения свободы гражданин ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) мера наказания – штраф <данные изъяты>

- административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа) мера наказания – штраф <данные изъяты>.

Из характеристики по месту жительства депутатом Совета депутатов <данные изъяты> гражданин ФИО5 А,В. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает: <адрес>.

Вместе с ним по данному адресу проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>

Из характеристики участкового уполномоченного полиции капитана полиции ФИО2 следует, что ФИО4 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО1 и ее дочерью. Ранее неоднократно судим. <данные изъяты>

Преступления совершенные ФИО4 и осужденным по приговору Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 166 ч.2 п. «а» УК РФ и ст. 158 УК РФ, совершенное в период условно-досрочного освобождения по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, уголовным законом относятся к средней степени тяжести, а так же имеется наличие рецидива преступлений.

С учетом данных о личности ФИО4 его прошлые судимости и характер преступлений, а так же то, что он, в течении короткого промежутка времени после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на <данные изъяты>,

На основании ст. 4 ч.1 п. 4, 4 и 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года установить ему административные ограничения:

Обязательная явка в органы внутренних дел про месту жительства для регистрации в орган внутренних дел до 2-х раз в месяц;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня.

Запрещение выезда за пределы Убинского района, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Каргатский» Отделение полиции «Убинское» показал, что ФИО4 раннее судим за тяжкое преступление и преступления средней тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности, судимость не погашена и не снята. Он формально попадает под действия Федерального закона «Об административном надзоре».

Просит суд установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на <данные изъяты> и указанные в заявлении административные ограничения.

ФИО4 суду показал, что требования, МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское», ему понятны, он с ними не согласен, так как <данные изъяты>

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прокурора, суд находит, что требования МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» не подлежат удовлетворению.

Действительно как установлено в судебном заседании приговором Убинского Федерального районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным и ему назначено наказание:

- по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ <данные изъяты> лишения свободы;

- по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ <данные изъяты> лишения свободы;

- по ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ <данные изъяты> лишения свободы;

В соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО4 назначено <данные изъяты> лишения свободы.

Согласно ст.74 ч.5 УК РФ ФИО4 отменено условное осуждение по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и к отбытию ФИО4 назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 УК РФ, в силу которой ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать назначено условным с испытательным сроком в два года.

Обязать ФИО4 в течении испытательного срока не выезжать с постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, периодически являться в инспекцию для регистрации.

Вновь назначенное наказание и наказание по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно, сохранив условно-досрочное освобождение.

На основании приговора Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 166 ч.2 п. «а», ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ в силу которых ему назначено наказание:

- по ст.166 ч.2 п. «а», к <данные изъяты> лишения свободы;

- по ст.158 ч.<данные изъяты> лишения свободы.

В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО4 назначено <данные изъяты> лишения свободы.

В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ ФИО4 отменено условное осуждение по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.79 ч.7 УК РФ ФИО4 отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Убинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию ФИО6 назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора суда видно, что в действиях ФИО4 усматривается наличие рецидива преступлений.

На основании постановления Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговора, определен срок к отбытию <данные изъяты>.

Постановлением Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от отбывания наказания на <данные изъяты>.

В судебном заседании так же установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и на общественную безопасность, а именно:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Согласно ч.1 с.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Действительно как полагает суд формально ФИО4 попадает под действия Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку отбывал он наказание за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.166 УК РФ) и в его действиях суд усмотрел наличия рецидива преступлений, а так же после освобождения от отбывания наказания им были совершены два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и на общественную безопасность.

Тем не менее суд полагает, что с учетом того, что ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы только дважды привлекался а административной ответственности, в последний раз привлекался к административной ответственности в декабре 2016 года, до настоящего времени с его стороны ни каких преступлений и административных правонарушений допущено не было, по месту жительства как Депутатом Совета депутатов, так и УУП отделения полиции он характеризуется <данные изъяты> достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.175-182, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Первушин Ю.Н.