Решение № 2А-1033/2020 2А-1033/2020~М-1028/2020 А-1033/2020 М-1028/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1033/2020

Дело №а-1033/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Колебакиной Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование требований административный истец указал на то, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по болезни по постановлению Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что ему предстоит лечение, в связи с чем он не сможет являться на регистрацию 4 раза в месяц. Полагал необоснованным требование об установлении ночного ограничения, указав, что не совершал преступления в ночное время.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором Московского городского суда отДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ) (по эпизоду от 01-ДД.ММ.ГГГГ) на 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-24, 25-29).

Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён от отбывания наказания по болезни.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, вследствие чего подпадает под действие п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Московского городского суда отДД.ММ.ГГГГ за преступление, относящееся к категории особо тяжких, следовательно, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ - 10 лет.

В связи с этим административный надзор подлежит установлению на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые к нему применялись дисциплинарные взыскания, поощрялся - л.д.7, 8), степень опасности и характера совершённого им преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также - в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в виде запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из того, что согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно объяснениям ФИО2, после освобождения он будет проживать по адресу регистрации: <адрес>, то в отношении административного ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Ссылка административного ответчика на невозможность прохождения необходимого лечения в случае установления административного надзора не может быть принята судом, поскольку ФИО2 не лишён возможности при удовлетворении иска получать медицинскую помощь.

Административные ограничения определены судом, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристики личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Вместе с тем, суд соглашается с утверждением административного ответчика и не усматривает оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, как того просит административный истец, поскольку доказательств, подтверждающих совершение ФИО2 преступления, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, в ночное время вне места своего жительства, административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзорав отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок десять лет - по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>,

- запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Е.С.Костылева