Постановление № 5-108/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-108/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 28 апреля 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1З-О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1З-О., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2017 г., в 23 часа 15 минут, на административном участке <адрес>, на ФКПП «Затеречный» -117 км., ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Минеральные Воды» при проверке документов, удостоверяющих личность был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в отсутствии в миграционной карте цели визита на территорию Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации, гражданином Республики Азербайджан ФИО1З-О., что является нарушением ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона № 15 от 25.07.2002 г. ст.ст.25.9, 25.10 «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию», Федерального закона № 114 от 15.08.1998 г., а также положения Правительства РФ от 16.02.2004 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился, пояснив, что забыл указать в миграционной карте цель визита.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. В силу статьи 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом № от 28.04.2017 г. согласно которому 27.04.2017 г. был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в отсутствии в миграционной карте цели визита на территорию Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации, гражданином Республики Азербайджан ФИО1, рапортом оператора ПВМ СОП УМВД России по <адрес> ФКПП «Затеречный» С.В. от 27.04.2017 г., копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, объяснением ФИО1, справкой УУП Отдела МВД России по Нефтекумскому району Щ.Р. от 28.04.2017 г..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он при въезде на территорию РФ в миграционной карте не указал цель визита.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, ранее не привлекавшегося к ответственности за нарушения в области миграционного законодательства, дате последнего въезда на территорию Российской Федерации, соразмерности данной меры ответственности, прихожу к выводу, что в данном случае применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, обусловленных свободой передвижения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1З-О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты:

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (УФК по СК (ОМВД России по Нефтекумскому району), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ИНН <***>; КПП: 261401001, БИК: 040702001, КБК: 18811640000016020140, КОД ОКТМО: 07641101, идентификатор - 18880426160228380178.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда

<адрес> О.Н. Куц