Решение № 2А-1139/2021 2А-1139/2021~М-868/2021 М-868/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1139/2021

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1139/2021 Альметьевского городского суда РТ

УИД16RS0036-01-2021-003045-85

Дело № 2а-1139/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратуры Катаржникова Д.И.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года решением Приволжского районного суда г. Казани РТ установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, одновременно установлены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ заведено дело административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, судимость погашается также ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить дополнительные ограничения в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заведение не явился, извещен посредством направления СМС на номер телефона указанный им собственноручно в составленной расписке.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя отдела МВД и прокуратуры, счелвозможным рассмотреть вопрос установления ограничений в отсутствие последнего.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений административного надзора, установленного судом и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 и № 1 от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода) к административным наказаниям в виде административного штрафа и ареста на определенный срок.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, суд полагает возможным установить в качестве дополнительных ограничений - обязательную явку на регистрацию в органы внутренних дел 3 раза в месяц (а не 4 как этого просит административный истец), запрещение пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения (в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от 12 сентября 2019 года) в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах, запрещения посещениямест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ. Мотивированное решение по делу составлено 30 марта 2021 года.

Судья подпись

Копия верна:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья