Решение № 2А-887/2019 2А-887/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-887/2019

Дело № 2а-887/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 05 ноября 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием

представителя административного истца - отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тбилисского района Тараненко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тбилисскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Тбилисскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с одновременным установлением в отношении него административных ограничений:

- запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения отдела МВД России по Тбилисскому району;

- обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2010 года ФИО2, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 марта 2012 года приговором Тбилисского районного суда он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде 8 лет лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору Тбилисского районного суда от 26 ноября 2010 года с окончательным назначением наказания 9 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд признал отягчающим обстоятельством рецидив преступлений, так как ранее 24 января 2008 года он осужден Усть-Лабинским районный судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, и имея не снятую и не погашенную судимость в установленном законом порядке вновь совершил преступление. 08 сентября 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент осуждения составляет 8 лет после отбытия наказания, таким образом судимость в отношении ФИО2 будет погашена 08 сентября 2023 года. После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа № 1000 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 31 декабря 2012 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Тбилисскому району по категории № 1 (формально подпадающий под надзор). В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ 21 марта 2019 года, по ст. 20.1 КоАП РФ 25 апреля 2019 года и 08 июля 2019 года. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную в установленном законодательством судимость, а также совершившего преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, что в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, исковые требования признал и просил их удовлетворить в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствие с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, приговором Усть-Лабинского районного суда от 24 января 2008 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

26 ноября 2010 года Тбилисским районным судом Краснодарского края ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

12 марта 2012 года он же осужден Тбилисским районным судом по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору Тбилисского районного суда от 26 ноября 2010 года и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено при рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании 08 сентября 2015 года ФИО2, был освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение, которого в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент осуждения составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение им вышеуказанного преступление будет погашена 08 сентября 2023 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, совершил с момента освобождения из места лишения свободы два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении ФИО2, к административной ответственности вступили в законную силу, что подтверждается соответствующими отметками на их копиях, имеющихся в материалах дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2, является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что в качестве ограничения административный истец считает, необходимым: являться в отдел МВД России по Тбилисскому району на регистрацию 2 раза в месяц; запретить ФИО2 выезжать за пределы МО Тбилисский район без разрешения отдела МВД России по Тбилисскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте (официальное трудоустройство), запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения по приговору Тбилисского районного суда от 26 ноября 2010 года) предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08 сентября 2015 года по отбытию наказания, таким образом, срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве истекает 08 сентября 2023 года.

Установление административного надзора сроком на три года не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, который суд полагает необходимым установить. Так же с учетом личности ФИО2, и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения: являться в отдел МВД России по Тбилисскому району на регистрацию 2 раза в месяц; запретить ФИО2 выезжать за пределы МО Тбилисский район без разрешения отдела МВД России по Тбилисскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте (официальное трудоустройство), запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 182, 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гр. Грозный, проживающего в <адрес>, сроком до 05 ноября 2022 года (с момента вступления в законную силу решения суда).

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу гр. Грозный, проживающему в <адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения отдела МВД России по Тбилисскому району;

- обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Обязать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: судья А.Н.Гулов