Постановление № 5-134/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-134/2019

№ 5-134/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.09.2019 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующей судьи Вечерской Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Ю РИМ»,

УСТАНОВИЛ:

В Лесозаводский районный суд Приморского края поступил протокол об административном правонарушении № 1160534602 от 18.07.2019, из которого следует, что, 14.06.2019 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, было установлено, что ООО "Ю РИМ", являясь ответственным за направление формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, 12.12.2018 по адресу: Приморский крап ххххххх офис 1, нарушило установленный порядок по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, осуществляющим трудовую деятельность в ООО «Ю РИМ» по должности финансовый директор, что выразилось в нарушении формы уведомления о заключении трудового договора от 12.12.2018 (форма уведомления трудового договора направлена неустановленного (старого) образца), чем нарушило требование п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Ю РИМ», привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12.12.2018 между ООО «Ю РИМ» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого последний принимается на работу в качестве финансового директора.

13.12.2018 общество направило уведомление о заключении вышеуказанного договора, что подтверждается штампом почтового отделения на конверте и описью вложений почтового отправления.

18.07.2019 в отношении ООО «Ю РИМ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в вину обществу вменено нарушение формы уведомления о заключении трудового договора от 12.12.2018 (форма уведомления трудового договора направлена не установленного (старого) образца).

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Ю РИМ» состава административного правонарушения, в силу следующего.

28.06.2010 издан Приказ ФМС России N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены новые формы уведомления, в том числе новая форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Приказ ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» признан не подлежащий применению.

ООО «Ю РИМ» уведомило отдел по вопросу миграции МО МВД России «Лесозаводский» о заключении трудового договора с иностранным гражданином в предусмотренный законом в трехдневный срок, используя форму уведомления, установленную ФМС России. Следовательно, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

То обстоятельство, что общество направило уведомление по старой форме, не свидетельствует о наличии в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Ю РИМ» прекратить в связи с отсутствует состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в хххххххвой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Г.Н. Вечерская