Решение № 2-2899/2024 2-2899/2024~М-2974/2024 М-2974/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-2899/2024




К делу № 2-2899/2024

23RS0024-01-2024-004151-89


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Крымск «12» декабря 2024 года

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Гричанок О.А.,

истца ФИО1, представителя истца – адвоката адвокатского кабинета Краснодарской краевой коллегии адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края - ФИО2, представившей удостоверение № 4728 от 18.07.2012, действующей на основании ордера № 841603 от 12.12.2024 года, представителя ответчика – государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включению периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и назначении страховой пенсии с момента обращения, и взыскании судебных расходов,

установил:


ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением об обжаловании отказа Отделения ФПиСС по <адрес> в установлении страховой пенсии по старости. Свою просьбу мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление, с приложенными к нему документами, в Отделение ФПиСС РФ по <адрес> для назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжёлыми условиями труда.

Решением об отказе от 27.08.2024г. №, пенсионным органом ей было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из-за исключения практически всех периодов ее работы. С чем она категорически не согласна. В результате чего, она вынуждена обратиться в суд, для включения в льготный стаж периодов ее работы в должности машиниста крана для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работе с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом п.1 ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

На основании подпункта «а» Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется Список №.

Указанным Списком предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим (машинистам кранов (крановщикам), занятых на горячих участках работ, куда входит и ее специальность.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании пункта 34 раздела VI (Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Пенсионным органом не учтено в специальный стаж следующие периоды ее трудовой деятельности:

- с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работа в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций, т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, что требует подтверждения, ПФР был направлен запрос, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил.

- с 01.06.1990г. по 31.01.2006г. – работа в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш», т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, что требует подтверждения, ПФР был направлен запрос, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил.

- с 01.02.2006г. по 14.09.2009г. – работа в должности машиниста крана в чугунолитейном цеху ООО Новокаховского электромашзавода, т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, что требует подтверждения, ПФР был направлен запрос, ответ в адрес пенстонного фонда не поступил.

- с 25.01.2011г. по 28.01.2020г. – работа в должности машиниста крана в ПАО Новокаховского завода «Укригидромех» (реорганизованного в АО «Гидросталь», т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, что требует подтверждения, ПФР был направлен запрос, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил.

Также Пенсионным фондом ей не учтено в страховой стаж период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16, так как в трудовой книжке отсутствует дата в основании внесения записи об учебе, а диплом якобы представлен не был.

Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего закона, в соответствии с законом требуется 7 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 15 лет, и достижения возраста 45 лет, либо при назначении пенсии со снижением возраста – не менее 03 года 09 месяцев стажа. Из –за отсутствия уточняющих справок из организаций, хотя она предоставила в Пенсионный фонд справки выданные ей в организациями, где она работала, ей не учли в специальный стаж более 30 лет ее специального стажа. А также 3 года ее обучения. В настоящее время организации, в которой она работала не действуют, из-за военных действий, однако по сведениям Пенсионного органа ответ на запрос не направляют, других документальных подтверждений, кроме тех, что она представила нет, поэтому была вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав.

Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Предоставив, все указанные документы и имея специальный стаж более 30 лет, она имеет право для назначения пенсии с уменьшением возраста.

Льготный факт ее работы в периоды с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работа в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций, подтверждается записями в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что она действительно работала в данной должности и данный период. Согласно пункту 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в "стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня...". Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Само по себе отсутствие табелей учета рабочего времени за указанные периоды является независящим от истца обстоятельством, которое не может являться дискриминационным. Кроме того, документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, при полной рабочей неделе, относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требуется, поскольку законодательство, действовавшее в этот период работы истца и подлежащее применению при разрешении данного спора в отношении этих периодов, соблюдения указанных условий не предусматривало.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ. Кроме того, письмом Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ при наличии достаточных сведений о наименовании организации и выполняемой работе, рекомендовано засчитывать в стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Льготный факт ее работы в периоды с 01.06.1990г. по 31.01.2006г. – работа в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш», подтверждается записями в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что она действительно работала в данной должности и данный период, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме и увольнении, выданной МКП «Новокаховским коммунальным сервисом» архивным отделом; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-403 о получении заработной платы за период с июня 1991 года по декабрь 1992 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-404 о получении заработной платы за период с января 1993 года по декабрь 1995 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-408 о получении заработной платы за период с октября 1995 года по декабрь 1995 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-405 о получении заработной платы за период с января 1996 года по декабрь 1998 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально;архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-406 о получении заработной платы за период с января 1999 года по июня 2000 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-407 о переименовании организации, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально, приказами о прохождении аттестации рабочих мест по льготным должностям, предусмотренных Списками №,2, личной карточкой работника, удостоверениями о прохождении повышении квалификации.

Также в указанные периоды работы, документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, при полной рабочей неделе, не требуется, поскольку законодательство, действовавшее в этот период работы истца и подлежащее применению при разрешении данного спора в отношении этих периодов, соблюдения указанных условий не предусматривало. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ. Кроме того, учитывая, что периоды работы начаты в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.6(ч.2),15(ч.4),17(ч.1),18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую основы политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию (Определение Верховного суда РФ от 22.10.2009г. №-ВО9-14.)

Подтвердить льготный факт работы документально за период с 01.02.2006г. по 14.09.2009г. – работа в должности машиниста крана в чугунолитейном цеху ООО Новокаховского электромашзавода; с 25.01.2011г. по 28.01.2020г. – работа в должности машиниста крана в ПАО Новокаховского завода «Укригидромех» (реорганизованного в АО «Гидросталь»), кроме записями в трудовой книжке она не могжет из-за военного положения. Считает, что указанных выше периодов будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, так как ее льготный стаж составил 10 лет 11 месяцев согласно представленного расчета.

Факт ее учёбы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16, подтверждается дипломом серии А № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №, вкладышем к диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ стр.2-3, где указано, что она действительно обучалась в СПТУ-16. После окончания обучения при получении диплома по специальности «машинист крана по управлению башенными самоходными, козловыми, мостовыми кранами», она была принята машинистом крана, что также подтверждается удостоверениями о прохождении повышений квалификации. Вся ее трудовая деятельность была связана на льготной должности - машиниста крана.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – ФИО2, исковые требования подтвердили и просили суд: признать незаконным в части отказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> от 27.08.2024г. № об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в льготный страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работу в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций; с 01.06.1990г. по 30.06.2000г. – работу в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш»; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16; взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 35000 рублей; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить истцу страховую пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать. При этом поддержала доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях, согласно которым в иске следует отказать, так как в уточняющие справки за спорные периоды работы, подтверждающие льготный характер работы и полную занятость до настоящего времени не поступили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление, с приложенными к нему документами, в Отделение ФПиСС РФ по <адрес> для назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжёлыми условиями труда.

Решением об отказе от 27.08.2024г. №, пенсионным органом ей было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из-за исключения практически всех периодов ее работы, а именно: с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работа в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций, т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил; с 01.06.1990г. по 31.01.2006г. – работа в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш», т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил; с 01.02.2006г. по 14.09.2009г. – работа в должности машиниста крана в чугунолитейном цеху ООО Новокаховского электромашзавода, т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, ответ в адрес пенстонного фонда не поступил; с 25.01.2011г. по 28.01.2020г. – работа в должности машиниста крана в ПАО Новокаховского завода «Укригидромех» (реорганизованного в АО «Гидросталь», т.к. отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и полной занятости, ответ в адрес пенсионного фонда не поступил.

Также Пенсионным фондом истцом не учтено в страховой стаж период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16, так как в трудовой книжке отсутствует дата в основании внесения записи об учебе, а диплом якобы представлен не был.

Согласно п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работе с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

Для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего закона, в соответствии с законом требуется 7 лет 06 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 15 лет, и достижения возраста 45 лет, либо при назначении пенсии со снижением возраста – не менее 03 года 09 месяцев стажа. Из –за отсутствия уточняющих справок из организаций, хотя истец предоставила в Пенсионный фонд справки выданные ей в организациями, где она работала, ей не учли в специальный стаж более 30 лет ее специального стажа. А также 3 года ее обучения. В настоящее время организации, в которой она работала не действуют, из-за военных действий.

Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Льготный факт работы ФИО1 в период с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работа в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций, подтверждается записями в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что она действительно работала в данной должности машиниста крана в формовочном цеху в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно пункту 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в "стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня...". Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Само по себе отсутствие табелей учета рабочего времени за указанные периоды является независящим от истца обстоятельством, которое не может являться дискриминационным.

Кроме того, документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, при полной рабочей неделе, относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требуется, поскольку законодательство, действовавшее в этот период работы истца и подлежащее применению при разрешении данного спора в отношении этих периодов, соблюдения указанных условий не предусматривало.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ. Кроме того, письмом Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ при наличии достаточных сведений о наименовании организации и выполняемой работе, рекомендовано засчитывать в стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Льготный факт работы ФИО1 в период с 01.06.1990г. по 31.01.2006г. – работа в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш», подтверждается записями в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что она действительно работала в должности машиниста крана в указанный период, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме и увольнении, выданной МКП «Новокаховским коммунальным сервисом» архивным отделом; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-403 о получении заработной платы за период с июня 1991 года по декабрь 1992 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-404 о получении заработной платы за период с января 1993 года по декабрь 1995 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-408 о получении заработной платы за период с октября 1995 года по декабрь 1995 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-405 о получении заработной платы за период с января 1996 года по декабрь 1998 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально;архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-406 о получении заработной платы за период с января 1999 года по июня 2000 года, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально; архивной справкой от 16.04.2020г. №/В-407 о переименовании организации, выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», заверенной нотариально, приказами о прохождении аттестации рабочих мест по льготным должностям, предусмотренных Списками №,2, личной карточкой работника, удостоверениями о прохождении повышении квалификации.

Также в указанные периоды работы, документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, при полной рабочей неделе, не требуется, поскольку законодательство, действовавшее в этот период работы истца и подлежащее применению при разрешении данного спора в отношении этих периодов, соблюдения указанных условий не предусматривало. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ. Кроме того, учитывая, что периоды работы начаты в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.6(ч.2),15(ч.4),17(ч.1),18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую основы политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию (Определение Верховного суда РФ от 22.10.2009г. №-ВО9-14.)

С учетом документально подтвержденных периодов работы льготный стаж ФИО1 составил 10 лет 11 месяцев согласно представленного расчета, при требуемом 7 лет 6 месяцев.

Факт учёбы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16, подтверждается дипломом серии А № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №, вкладышем к диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ стр.2-3, где указано, что она действительно обучалась в СПТУ-16. После окончания обучения при получении диплома по специальности «машинист крана по управлению башенными самоходными, козловыми, мостовыми кранами», истец была направлени и принята машинистом крана, что также подтверждается удостоверениями о прохождении повышений квалификации. Вся трудовая деятельность ФИО1 была связана на льготной должности - машиниста крана.

Согласно п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работе с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом п.1 ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.).

На основании подпункта «а» Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется Список №.

Указанным Списком предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим (машинистам кранов (крановщикам), занятых на горячих участках работ, куда входит и специальность истца.

С учетом исследованных доказательств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж и общий стаж, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение. Анализируя вышеуказанное, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, не могут служить основанием для отказа по формальным причинам во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж, общий стаж, и отказа в назначении досрочной пенсии. Доводы представителя ответчика о том, что архивные справки поступили, но не на запрос пенсионного органа, суд находит необоснованными, так как в судебное заседание были представлены и архивные справки и положения о проведении аттестации рабочих мест, и квалификационные удостоверения и оригинал диплома об образования, все документы заверены нотариально.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, судом установлено, что на день обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, имела правовые основания, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имела право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с момента обращения истца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах принятое Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> решение об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признать Решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО1 – незаконным в части, а именно бдлотказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> от 27.08.2024г. № об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязав Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в льготный страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работу в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций; с 01.06.1990г. по 30.06.2000г. – работу в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш»; обязав Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СПТУ-16; взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 35000 рублей; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить истцу страховую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу абзаца 5 ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с рассмотрением данного гражданского дела истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, подтвержденные квитанцией, которые не подлежат взысканию с ответчика, и понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 35 000 рублей, подтвержденные Соглашением об оказании юридической помощи от 2024 года, которые, учитывая уровень сложности настоящего дела, объем оказанных представителем услуг, в том числе подготовку документов, составление иска и представительство в суде, время, затраченное на участие представителя в рассмотрении дела, длительность его нахождения в производстве суда, а также сложившиеся в <адрес> расценки на аналогичные услуги (среднюю стоимость квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами <адрес>, установленную решением Совета адвокатской палаты <адрес> по гонорарной практике от ДД.ММ.ГГГГ), исходя из принципа разумности понесенных расходов, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и назначить страховую пенсию с момента обращения, и взыскании судебных расходов – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным в части отказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> от 27.08.2024г. № об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю включить в льготный страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 07.07.1989г. по 25.05.1990г. – работа в должности машиниста крана в формовочном цеху Новокаховского комбината строительных конструкций; с 01.06.1990г. по 30.06.2000г. – работа в должности машиниста крана в чугунно-литейном цеху на плавильно-заливочном участке Новокаховского электромашиностроительного завода (реорганизованного в фирму «Центромаш» ОАО «Южелектромаш».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1986 года по 27.06.1989 год в СПТУ-16.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 30 мая 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.С. Красюкова



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Красюкова Алла Сергеевна (судья) (подробнее)