Решение № 2-10293/2024 2-577/2025 2-577/2025(2-10293/2024;)~М-11081/2024 М-11081/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-10293/2024

УИД: 50RS0<номер>-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ему на основании приказа ГПЗ «Никоновское». Согласно свидетельству о праве собственности на землю <номер> от <дата>, истцу предоставлен земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства. Истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку из ответа Администрации Раменского муниципального округа следует, что архивная копия приказа по ГПЗ «Никоновское» не поступала на хранение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковом заявлением, в котором истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050223:1103 площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если, на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050223:1103 площадью 400 кв.м, расположен по адресу: <адрес>. Сведения о правообладателе земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю <номер> от 27.10.1992г., ФИО1 предоставлен вышеуказанный земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании приказа по ГПЗ «Никоновское» от <дата><номер>.

Истец обратился в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

Однако, <дата> в регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, в связи с ответом Администрации Раменского городского округа <адрес>, согласно которому, архивная копия приказа по ГПЗ «Никоновское» не поступала на хранение (сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата><номер>).

Согласно ответу на запрос суда Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата><номер> в Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района <адрес> похозяйственные книги за 2006-2008 годы не велись, ввиду чего предоставить архивные копии лицевых счетов из похозяйственных книг за вышеуказанный период не представляется возможным.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлен правоустанавливающий документ на спорный земельный участок: свидетельство о праве собственности на землю, которое имеет подпись Главы администрации Никоновского сельского ФИО7 ФИО6, гербовую печать, оформлено в соответствии с Постановлением Правительства от <дата><номер> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утвержденным Роскомземом <дата>).

В силу части 7 статьи 67 ГПК РФ суд вправе считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые копией документа, если содержание документа не оспаривается сторонами.

Подлинность данного свидетельства ответчиком не оспаривалась.

Таким образом, суд считает отказ Управления Росреестра по МО не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на земельный участок.

Федеральным законом от <дата> № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО2 от <дата><номер> «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

С учетом приведенных норм права в момент выдачи решения и свидетельства о праве собственности (<дата>) ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса ФИО2, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в собственность, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право собственности на земельный участок сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

Судом также принято во внимание то обстоятельство, что до обращения в суд с настоящим иском передача ФИО1 в собственность земельного участка никем не оспаривалась, он открыто и добросовестно владел данным земельным участком с 1992 г.

Кроме того, в настоящее время лиц, претендующих на данный земельный участок, не установлено, требований со стороны Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о незаконном использовании земельного участка истцу не направлялось. Таким образом, истцом представлены доказательства правомерного владения земельным участком.

Для правильного разрешения, возникшего между сторонами спора по делу, определением суда от <дата> по ходатайству стороны истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы, согласованные в судебном заседании.

Согласно заключению эксперта землеустроительной экспертизы ИП ФИО5 установлены координаты границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050223:1103 площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства заключение эксперта ИП ФИО5, поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению, полученному по результатам назначенной судом экспертизы, где суждения эксперта являются полными, объективными и достоверными, а также изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы эксперта не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Кроме того, судебный эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, что в совокупности с содержанием данного им заключения свидетельствует о том, что исследования были проведены объективно, на строго нормативной основе, всесторонне и в полном объеме. Квалификация лица, проводившего экспертизу, сомнений не вызывает, эксперт имеет специальное образование, широкий опыт работы и право осуществлять экспертную деятельность.

Оценив представленные по делу доказательства, в том числе свидетельство о праве собственности на земельный участок, выписку из ЕГРН, выписки из похозяйственных книг, заключение судебной экспертизы, принимая во внимание, что право бессрочного пользования спорным земельным участком возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, а выделение земельного участка истцу подтверждается представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации и установление границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <номер>) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер>, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ в сельских населенных пунктах, в соответствии с заключением судебной экспертизы эксперта ИП ФИО5, по координатам характерных точек границ земельного участка:

Название (№) межевого знака

Дирекционный угол

град мин

Мера линий (м)

Координаты

X
Y

(м)

(м)

н1

415 723.23

2 228 688.21

н2

330

10.64

18.26

415 739.07

2 228 679.13

н3

51

47.26

21.60

415 752.43

2 228 696.10

н4

142

52.42

16.98

415 738.89

2 228 706.35

н5

228

45.89

20.78

415 725.19

2 228 690.72

н1

232

0.87

3.18

415 723.23

2 228 688.21

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>