Решение № 2А-1124/2020 2А-1124/2020~М-1037/2020 М-1037/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-1124/2020

2а-1124/2020

65RS0005-02-2020-001344-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015 год, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 года в размере 2260 рублей, за 2015 год в размере 1500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1864 рубля 70 копеек, всего на общую сумму 5 624 рубля 70 копеек.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьями 30, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) административный истец исчислил транспортный налог за 2014 год, 2015 год и направил соответствующие налоговые уведомления и требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа физическому лицу – ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. Налогоплательщику заказным письмом направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога: № от 23.05.2015 года и № от 13.09.2016 года. В связи с неоплатой налога в установленный срок заказным письмом направлено требование об уплате налогов № на сумму налогов, пени, штрафов: № от 10.11.2015 года, № от 14.12.2016 года, № от 02.03.2017 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области 03.08.2017 года обратилась с заявлением в судебный участок № 5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2260 рублей и за 2015 год в размере 1500 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1864 рубля 70 копеек, всего на общую сумму 5624 рубля 70 копеек.

07.08.2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 22.06.2019 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного искового заявления в связи с тем, что определение мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области об отмене судебного приказа получено 03.08.2020 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая указанное ходатайство суд учитывает, что 03.08.2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который на основании, поданного должником заявления, был отменен определением от 22.06.2019 года. Копия указанного определения была получена налоговым органом 03.08.2020 года. Принимая во внимание, позднее получение определения об отмене судебного приказа суд считает причины пропуска срока уважительными в связи, с чем восстанавливает административному истцу срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2,3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей, а также, по ходатайству административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением суда от 20.10.2020 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015 год, пени по транспортному налогу принято в производство суда и административному ответчику предложено в срок до 03.11.2020 года представить возражения на административный иск.

Административный ответчик ФИО1 о наличии административного иска к нему извещен надлежащим образом, представил в суд возражения, в которых заявляет о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.

Изучив материалы данного административного дела, материалы дела №, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ Транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Транспортный налог в Сахалинской области установлен Законом Сахалинской области от 29.11.2002 № 377 «О транспортном налоге». В силу ст.5 названного Закона в Сахалинской области установлены следующие налоговые ставки на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) у которых на начало налогового периода с года изготовления прошло полных три года и более 20 руб. (Закон Сахалинской области в ред. от 18.11.2013) и 10 руб. (Закон Сахалинской области в ред. от 28.11.2014).

Статьёй 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки и устанавливает обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 06.06.2007 года на ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство- автомобиль марки <...>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и 06.10.2010 года транспортное средство- автомобиль марки <...>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, право собственности прекращено на указанные транспортные средства 30.06.2017 года.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе и карточками учета транспортных средств, представленных ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, а также не оспариваются административным ответчиком.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога № от 23.05.2015 года, согласно которому задолженность по транспортному налогу за 2014 года на автомобили марки <...> и <...> составила 2260 рублей, срок уплаты установлен до 01.10.2015 года. А также требование об уплате налога № от 13.09.2016 года, согласно которому задолженность по транспортному налогу за 2015 года на автомобили марки <...> и <...> составила 1500 рублей, срок уплаты установлен до 01.12.2016 года.

В связи с неуплатой налоговых платежей и пени в установленный срок, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области 03.08.2017 года обратилась с заявлением в судебный участок № 5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2260 рублей и за 2015 год в размере 1500 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1864 рубля 70 копеек, всего на общую сумму 5624 рубля 70 копеек.

07.08.2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 22.06.2019 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Согласно информации ОСП по Корсаковскому району исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08.06.2020 года на основании судебного приказа №, было прекращено постановлением от 12.08.2020 года в связи с отменой судебного приказа. По исполнительному производству взыскания не производились.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам не уплачена, то подлежит взысканию пеня.

В связи с тем, что Инспекция выполнила свои обязанности по уведомлению налогоплательщика и направила ему требование об уплате налогов, сборов, пени, расчет заявленных требований судом проверен, составлен верно, в соответствии с положениями действующего законодательства, данный расчет не оспорен административным ответчиком, требования административного истца подлежат удовлетворению в заявленном размере, т.е. по транспортному налогу за 2014 год – 2260 рублей, по транспортному налогу за 2015 год – 1500 рублей, пени по транспортному налогу -1864.70 рублей (исчисленной из недоимки неоплаченного налога за 2011,2012,2013,2014,2015 годы взысканных на основании судебных приказов №, №) - всего 5 624.70 рублей.

Довод административного ответчика о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области срока исковой давности, суд находит несостоятельным в виду следующего.

Сроки и порядок взыскания обязательных платежей и санкций регламентированы нормами НК РФ и КАС РФ.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ, законодательством установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика были направлены уведомления № от 23.05.2015 года о взыскании транспортного налога за 2014 года в размере 2260 рублей и № от 13.09.2016 года о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 1500 рублей. 03.08.2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который на основании, поданного должником заявления, был отменен определением от 22.06.2019 года. Копия указанного определения была получена налоговым органом 03.08.2020 года. С данным административным исковым заявлением после отмены судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области обратилась в Корсаковский городской суд 16.10.2020 года, срок на обращение в суд с настоящим административным иском судом восстановлен. В связи с изложенным оснований полагать, что административным истцом пропущен срок обращения в суд в порядке искового производства, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В сил ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015 год, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2260 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 1500 рублей и пени по транспортному налогу в размере 1864 рубля 70 копеек, всего 5624 рубля 70 копеек, с перечислением взысканных денежных средств на расчетный счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Сахалинской области ИНН <***> КПП 650401001, расчетный счет № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64716000 (Корсаковский ГО), код платежа 18210604012021000110 – налог; 18210604012022100110 – пеня.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> государственную пошлину в доход бюджета Корсаковского городского округа в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик