Решение № 2-295/2025 2-295/2025(2-4637/2024;)~М-3510/2024 2-4637/2024 М-3510/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-295/2025

УИД: 59RS0004-01-2024-007926-79

Дело №2-295/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием прокурора Глазковой Н.И.,

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми, с учетом уточнения исковых требований просят возложить на ответчиков обязанность предоставить в собственность ФИО4, ФИО2, ФИО6 жилое помещение на территории г. Перми, расположенное в одном из домов по адресам: <Адрес>, общей площадью не менее 30,6 кв. м взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 на праве собственности принадлежит ? доля в праве собственности, ФИО2 и ФИО6 на праве собственности принадлежит по ? доле в праве собственности на жилое помещение – комната № по адресу: <Адрес>. Жилое помещение приобретено истцами с помощью средств материнского капитала. Многоквартирный дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управление жилищных отношений администрации г. Перми уведомило о том, что предоставить жилое помещение взамен аварийного не представляется возможным ввиду отсутствия подходящих жилых помещений в свободном жилищном фонде. Ответчиком предложено выплатить истцам выкупную стоимость жилого помещения, определенную на основании оценочного отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, что противоречит обязательству выделить часть жилого помещения детям в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с региональной программой истцы вправе требовать предоставления жилого помещения взамен аварийного, в связи с чем просят исковые требования удовлетворить.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края по г. Перми для дачи заключения (л.д. 134).

Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика, третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 45).

Прокурором дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Территориальным управлением Министерства труда и социального развития Пермского края по г. Перми дано заключение о том, что исковые требования отвечают имущественным интересам несовершеннолетней ФИО2 (л.д.170).

Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение – комнату общей площадью 23,7 кв.м, расположенную по адресу: <Адрес>. На основании договора дарения долей в праве собственности на комнату от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО2 являются собственниками по ? доли в праве собственности на указанное жилое помещение каждая (л.д. 33-34).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <Адрес>, имеет временную регистрацию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>; ФИО4, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <Адрес> (л.д. 29-30).

Согласно справке ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО2, ФИО6 не имеют недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности (л.д. 31).

В соответствии со сведениями ЕГРН в собственности ФИО4, помимо спорного жилого помещения имеется жилое помещение общей площадью 37,1 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес>; <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью 56 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес>; <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое здание общей площадью 49 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес>; жилое помещение общей площадью 50,4 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 35-39).

В собственности ФИО6, помимо спорного жилого помещения, имеется ? доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 53,2 кв. м, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 40). ФИО2 иных жилых помещений в собственности не имеет (л.д. 41).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 51-52).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления. Отделу расселения поручено принять меры к отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищных отношений администрации г. Перми ФИО4, ФИО2, ФИО6 предложено для переселения жилое помещение – однокомнатная квартира площадью 28,6 кв.м, расположенная по адресу: <Адрес> (л.д. 180).

В судебном заседании истец ФИО4 пояснила, что не согласна на переселение в квартиру по адресу: <Адрес>, поскольку дом находится в ненадлежащем техническом состоянии.

При разрешении исковых требований суд руководствуется следующими нормами права.В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что многоквартирный дом по адресу: <Адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025 - 2030 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2024 № 260-п (далее – Программа) (пункт 312) (л.д.121).

В силу п. 2 Постановления Правительства Пермского края от 08.05.2024 № 260-п настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня подписания договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Министерства строительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, представленному по запросу суда, начало реализации мероприятий по переселению граждан в рамках Программы №260-п планируется Правительством Пермского края не ранее 2-го полугодия 2025 года, после доведения лимитов финансовой поддержки, предоставленной региону за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

На текущую дату соглашение о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Фондом и Пермским краем не подписано (л.д.161-162).

В соответствии с п. 6.7 Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений;

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

путем выплаты собственникам возмещения за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения;

путем предоставления гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение жилых помещений на условиях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, по состоянию дату рассмотрения настоящего дела Постановление Правительства Пермского края от 08.05.2024 № 260-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025 - 2030 годы» в силу не вступило, в связи с чем положения Программы при разрешении заявленных исковых требований не применяются.

Кроме того, пунктом 6.7 Программы в качестве способов переселения указаны заключение договора мены, договора социального найма, выплата возмещения и предоставление субсидии, то есть Программой не предусмотрен такой способ переселения граждан из аварийного жилищного фонда как предоставление в собственность граждан жилого помещения взамен аварийного, в связи с чем избранный истцами способ переселения (получение жилого помещения в собственность взамен аварийного) по настоящему делу является ненадлежащим.

Учитывая, что соглашение о предоставлении другого жилого помещения в собственность взамен изымаемого сторонами не достигнуто, исковые требования ФИО4, ФИО6 удовлетворению не подлежат.

В настоящее время в производстве Свердловского районного суда г. Перми находится гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО6 о выплате в пользу истцов возмещения за жилое помещение (л.д.194-197), в связи с чем истцы не лишены возможности реализовать жилищные права путем получения выплаты возмещения за изымаемое в муниципальную собственность жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025