Постановление № 5-118/2018 5-119/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-118/2018

№5-118/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов 6 февраля 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Юрченко А.И., при секретаре Писаревой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 , родившейся <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 , совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 06.02.2018 г. в 15 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства РФ по адресу: МО <...> установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, имеющая вид на жительство в РФ сроком действия с 25.11.2016 г. до 25.11.2019 и временную регистрацию в Московской области по адресу: <...>, в нарушение п.9 ст. 6 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 25.11.2017 г. по 25.01.2018 г. не исполнила обязанность по ежегодному уведомлению о своем проживании в РФ территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство в течение двух месяцев со дня получения ею разрешения на временное проживание в РФ.

ФИО1 признала факт административного правонарушения, пояснила, что своевременно не представила в ОУФМС ФИО2 ежегодного уведомления о своем проживании в РФ. Она проживает в г. Чехове с супругом - гражданином РФ, имеет несовершеннолетнюю дочь, может иметь доход, и просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Совершение иностранной гражданинкой административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением ФИО1 /л.д.5/ докладной запиской главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г.о. Чехов о выявленном правонарушении /л.д.3/, копиями документов удостоверяющих личность ФИО1, и время совершения ею административного правонарушения /л.д.8-11/, согласно которым гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 в период с 25.11.2017 г. по 25.01.2018 года не исполнила обязанность по ежегодному уведомлению о своем проживании в РФ территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство в течение двух месяцев со дня получения ею разрешения на временное проживание в РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

ч. 3. Нарушения, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживает супруг ФИО1 и их общая дочь - граждане РФ, нарушает право на уважение ее семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко