Решение № 2А-169/2024 2А-169/2024~М-142/2024 М-142/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-169/2024

Дело № 2а-169/2024

УИД 58RS0034-01-2024-000230-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Торгашина И.М., при секретаре Алемаевой Н.В., с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В., представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Шемышейскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОтдМВД России по Шемышейскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 приговором Пензенского областного суда от 17 февраля 2006 года был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, ст. 135, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 13, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 115, п. «д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 222 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к тринадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и штрафу в размере 10 000 рублей. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 07 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Пензенской области. 10 октября 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно и впоследствии поставлен под административный надзор в МОМВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области. В дальнейшем в связи с переездом на постоянное место жительства в Шемышейский район Пензенской области с 25 марта 2020 года состоит на профилактическом учете в ОтдМВД России по Шемышейскому району. В связи с изменениями, внесенными в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных ему решением суда административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Присяжной Т.В., полагавшей необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения указанным в административном исковом заявлении ограничением, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При установлении административного надзора поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Пензенского областного суда от 17 февраля 2006 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, ст. 135, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 13, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 115, п. «д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 222 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде тринадцати лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и штраф в размере 10 000 рублей.

Решением Первомайского районного суда г. Пенза от 07 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Пензенской области.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 10 октября 2017 года условно-досрочно на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 29 сентября 2017 года.

Материалами дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, 10 октября 2017 года освобожден условно-досрочно.

10 февраля 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России по ЗАТО Заречный с заведением дела административного надзора, 25 марта 2020 года административному ответчику выдан маршрутный лист для явки в ОтдМВД России по Шемышейскому району в связи с переездом к новому месту жительства, куда он явился 25 марта 2020 года и был зарегистрирован.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Первомайского районного суда г. Пензы от 07 августа 2017 года, не истек.

Как установлено положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1), запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 в ред. Федерального закона от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении установленных ФИО2 ограничений подлежит удовлетворению.

С учетом личности ФИО2, который имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание его поведение в период после вынесения решения суда об установлении административного надзора, суд считает необходимым запретить ФИО2 посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку установление данного ограничения является обязательным поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Установление данной меры административного надзора суд находит необходимой и соразмерной, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствующей задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОтдМВД России по Шемышейскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2 – <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья И.М. Торгашин