Решение № 2-1575/2025 2-1575/2025~М-895/2025 М-895/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-1575/2025




№2-1575/2025

УИД 21RS0024-01-2025-001353-13


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Степановой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периода работы, включении их в страховой стаж,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике (далее ОСФР по ЧР):

- о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № незаконными в части исключения и отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» периода работы в совхозе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) и отказа вназначении страховой пенсии по старости;

- признания решения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части расчетов исчисления периодов работы и продолжительности страхового стажа работы в совхозе «Батыревский»;

- обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Авангард», с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Батыревский»;

- назначить страховую пенсию по старости.

С учетом дополнения исковых требований просила:

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЧОП Подмосковье», обязании включить в страховой стаж;

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Батыревский»;

- взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 28000 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № период работы с 01.06. по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Авангард» не включен в страховой стаж по причине денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ, в связи с чем периоды работы после 1991 года на территории Украины в страховой стаж не включаются. Решением № о внесении изменений в решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № исключен указанный период работы.

В оспариваемых решениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в совхозе «Батыревский» фактической продолжительностью с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день), с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) зачтены меньшей продолжительностью. С решением ответчика истец не согласна, считает, что если в документе не указаны точные даты, то период определяется в соответствии с п. 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, и за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Из решения ответчика следует, что страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 4 месяца 18 дней. Указала, что если дополнительно включить оспариваемые периоды, страховой стаж будет составлять более 37 лет и у нее возникает право на страховую пенсию по старости.

Относительно периодов работы в ООО «ЧОП Подмосковье», не включенных в стаж работы отметила, что пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении их в стаж работы по причине нахождения истца в данный период в отпуске без сохранения заработной платы, а также отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подлежавших предоставлению работодателем за период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что решениями пенсионного органа нарушаются ее права на пенсионное обеспечение, истица обратилась в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала по изложенным в иске основаниям.

Ее представитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал во всеми дополнениями по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Представитель ответчика Отделения СФР по ЧР в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 37 лет (для женщин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды за которые уплачивались страховые взносы), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения законодательства действовавшего в период выполнения соответствующей работы.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данному порядку в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (пункт 12 части 1 статьи 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не входят.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»)

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д. 41-43).

Решением ОСФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду недостижения возраста и обращения за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста) и отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 49-50).

Указано, что в период работы, подлежащей включению в страховой стаж включены, в том числе периоды работы в совхозе «Батыревский» (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дн., 01.07.1983по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дн.) и в совхозе «Авангард» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес. 21 день).

Решением ОСФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение ОСФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № из периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж исключен периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Авангард» по причине денонсации РФ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по ЧР с заявлением о назначении пенсии (л.д. 51-52).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду не достижения возраста и обращения за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста) и отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, к периодам работы, не подлежащих включению в страховой стаж отнесли в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы. (л.д. 53-54)

Обсуждая требование о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № незаконными в части исключения и отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в совхозе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) и отказа в назначении страховой пенсии по старости суд пришел к следующему.

Из копии трудовой книжки истца № № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в совхоз «Авангард» <адрес><данные изъяты> на должность повара, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 13-18).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 вышеуказанной статьи).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>) были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашением предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, его действие прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Последующая денонсация Соглашения, в то время как работа истца в спорный период на территории Украины приходилась на период действия, не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения, в том числе по порядку определения и подсчета страхового стажа.

Более того, из обстоятельств дела следует, что совхоз «Авангард» находился на территории <адрес> Украинской ССР.

Частью 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» установлено, что пределы территории Донецкой Народной Республики определяются границами территории Донецкой Народной Республики, установленными Конституцией Донецкой Народной Республики на день ее образования и на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

В силу части 1 статьи 45 Конституции Донецкой Народной Республики территория Республики определяется границами, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Таким образом, территория Донецкой Народной Республики определяется границами, существовавшими на день ее образования, и равна территории бывшей <адрес> Украины, в которую в том числе входил <адрес>, на территории которогои работала истец.

Следует также учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территорияхРеспублики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», пунктом 1 статьей 2 которого предусмотрено, что при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает, что период работы истцав совхозе «Авангард» на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем решения ОСФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, № в части исключения и отказа во включении данного периода в страховой стаж законными быть признаны не могут.

Иная оценка спорных отношений, без учета Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, поскольку ставит ФИО2 в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, имеющими продолжительный стаж работы на территории Украины, переселившимися в Российскую Федерацию и обратившимися с заявлением в пенсионный орган Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости до прекращения действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия которым назначена по законодательству Российской Федерации с учетом положений названного Соглашения.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части расчетов исчисления периодов работы и продолжительности страхового стажа работы в совхозе «Батыревский», согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревскийрайархив» <адрес> Чувашской Республики (л.д. 28).

Согласно решению ОСФР по ЧР в страховой стаж включены периоды работы в совхозе «Батыревский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дн., где трудодни (человеко-дней) рассчитаны исходя из сведений о количестве отработанных днях отраженных в архивной справке.

Работа в совхозе «Батыревский» в период с 1978 по 1984 год имела место в школьные годы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65); годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (пункт 66).

Из оспариваемого решения пенсионного органа следует, что пенсионным органом в страховой стаж истца включено фактически отработанное время по представленным истцом документам.

Исчисленное по пункту 65 Правил отработанное истцом время в совхозе «Батыревский» не может быть включено в страховой стаж, поскольку по смыслу приведенной в пункте 65 Правил нормы 15-е число соответствующего месяца принимается за время начала периода работы, то есть продолжаемой с этой даты трудовой деятельности, а не периодически оплачиваемого труда. В связи с этим время работы истца в свободное от учебы время, в школьные каникулы, не может учитываться по 15 дней в каждом месяце, так же и в другие месяцы в течение спорного периода. В этот период истица не принималась членом колхоза, с ней не заключался трудовой договор с полной занятостью в течение дня или ином режиме работы. Следовательно, исчисление ответчиком страхового стажа истца по фактически отработанному времени является правильным, при отсутствии достижения истцом требуемого возраста и длительного стажа оспариваемое решение пенсионного органа принято в соответствии с законодательством, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.

Суд также не находит основанийдля удовлетворения требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Батыревский», поскольку согласно вынесенным в отношении истца решениям пенсионного органа данный период трудовой деятельности (2 дня) пришелся на период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой № второго Чебоксарского треста столовых, который был включен в страховой стаж.

Положениями статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрен календарный порядок исчисления трудового (страхового) стажа и не предусмотрено включение в стаж периодов работы за один календарный период времени несколько раз.

Так, согласно пункту 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Истец просит также признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЧОП Подмосковье», которые не были включены пенсионным органом по причине того, что в данный период заявитель находилась в отпуске без сохранения заработной платы. (л.д. 71-74)

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «О персонифицированном учете») целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой инакопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О персонифицированном учете» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе:

периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения;

периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), закоторые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;

сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (подпункты 10, 10.1, 14 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11Федерального закона «О персонифицированном учете» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (подпункт 1 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ.

Согласно сведениям о страховых взносах застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период работы ФИО2 в ООО «ЧОП Подмосковье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано «неопл».

В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель ОСФР по ЧР указал, что сведения по спорным периодам получены пенсионным органом от работодателя ООО «ЧОП Подмосковье», и самостоятельно не вносятся.

По запросу суда работодателем ФИО2 представлены табели учета отработанного времени за декабрь, ноябрь, июль, июнь 2024 года, из которых усматривается, что в спорные периоды ФИО2 работала полный рабочий день, в связи с чем суд приходит к выводу о возможной технической ошибке работодателя при подаче данных на работника о его работы в 2024 году в пенсионный орган.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Подмосковье» направлено заявление в ОСФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение изменений в сведения ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанные истцом периоды работы в ЧОП «Подмосковье» подлежали включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о признании незаконным решение Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «ЧОП Подмосковье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, требование о признании права на страховую пенсию с конкретной даты не требует своего разрешения путем закрепления в судебном акте, в том числе и в его резолютивной части, а устанавливается в силу закона при соблюдении вышеуказанных условий, то есть самим законом определяется момент возникновения такого права, в данном случае права на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, поскольку суд осуществляет защиту только нарушенного права, оснований для удовлетворения требований истца в части досрочного назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Истом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы расходов на оплату услуг представителя в размере 28000 руб., а также расходов на оплату госпошлины в размере 3000 руб.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В доказательство несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлены соглашения об оказании юридической помощи, заключенные ФИО2 с адвокатом Коллегии адовкатов «Республиканская» ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер вознаграждения адвокату составляет 80000 руб., и № от 23ДД.ММ.ГГГГ, по которому размер вознаграждения составляет 20000 руб., платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 80000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10000 руб. (л.д.92-99).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание степень участия представителя в рассмотрении дела (в трех судебных заседаниях), сложность рассматриваемого спора, соблюдая принцип разумности и справедливости, суд считает подлежащей взысканию с ответчика сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, № в части исключения и отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» периода работы всовхозе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 21 день) и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «ЧОП Подмосковье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «ЧОП Подмосковье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с момента достижения требуемой продолжительности страхового стажа.

Отказать ФИО2 в удовлетворении требований о признании незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из периодов работы в совхозе «Батыревский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 август 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы в совхозе «Батыревский».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеева Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"