Постановление № 5-1684/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1240/2019

Дело № 5-1684/2020

УИД47RS0005-01-2019-004828-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 11 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 20 час. 10 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) <данные изъяты> (<адрес>) на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее – Союза) из Финляндии в Российскую Федерацию (далее – РФ) прибыло транспортное средство (далее – т/с) автобус марки, модели «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №) № под управлением гр. РФ М (<данные изъяты>).

В качестве пассажира в данном т/с следовал гр. РФ ФИО1.

После прохождения паспортного контроля, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию до осмотра багажа гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса (далее – ТК) Союза, гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК Союза на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств был проведен таможенный осмотр сопровождаемого багажа, перемещаемого в т/с рег. № №, в ходе которого установлено, что ФИО1 перемещает товар – автоматический портативный CPAP аппарат и комплектующие к нему (шланг и дыхательная маска).В соответствии со ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, согласно которому он ехал из Финляндии в Россию на рейсовом автобусе в качестве пассажира. В сопровождаемом багаже перевозил CPAP аппарат в комплекте с маской и шлангом. Стоимость всего комплекта 1126 евро. Инвойс прилагает. Приобретался и перевозился для личных целей, по прямому назначению аппарата. Вес в коробке 2.006 кг. С таможенными правилами по ввозу товара не был знаком. Товар приобретался другом PekkaNarvanen/ПеккаНарванен, который проживает в HaminaLinnakekatu 8 D18.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже, перемещается незадекларированный товар: электронный прибор торговой марки «AirMini», гофрированный шланг «AirMini» и дыхательная маска «AirMini», товар перемещается в 1 картонной коробке общим весом без учета веса коробки 1,6 кг., общим весом с учетом веса 1 картонной коробки 2,02 кг. (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата).

В соответствии с п. 4 и п. 5 ст. 256 ТК Союза, таможенным органом было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №.

Датой совершения административного правонарушения является Дата время 20 час. 10 мин., датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

копией з/п гр. РФ ФИО1 (л.д. 8-9);

копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 11);

копией инвойса от Дата № (л.д. 12);

актом таможенного досмотра №/№ (л.д. 22-27);

копией свидетельства о проведении поверки весов (л.д. 28);

решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата № (л.д. 37);

объяснением ФИО1 от Дата;

протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому в соответствии со ст. 27.10 КоАП России были изъяты следующие документы: счёт инвойс от Дата №, который были приобщен к материалам дела об АП, а также в качестве предмета административного правонарушения был изъят следующий товар – Аппарат для искусственной вентиляции лёгких (СИПАП – аппарат), в количестве 1 шт. (л.д. 41-44);

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, согласно которому изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (л.д. 71);

заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от 09.08.2019№, согласно которому рыночная стоимость товара составила 138729 руб. 99 коп. (л.д. 57-61).

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость предмета АП составляет 115608 руб. 33 коп (л.д. 69-70).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК Союза товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК Союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Медицинская техника и оборудование (за исключением шприцов, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям) в соответствии с п. 14 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования.ФИО1 не представил ни каких документов, подтверждающих, что перемещаемое им медицинское оборудование жизненно необходимо ему лично для использования по медицинским показаниям.

Также данная категория товаров, на основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно базе данных КПС АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела ранее не привлекался (л.д. 40).

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 115608,33 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 115608,33рублей, курса евро на Дата (1 евро = 70,7941руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 40105,64рублей (115608,33 – (70,7941 х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40105,64рублей.

Товар: Аппарат для искусственной вентиляции лёгких (СИПАП – аппарат), в количестве 01 шт., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>