Решение № 2-1613/2024 2-1613/2024~М-1318/2024 М-1318/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-1613/2024

Дело № 2-1613/2024

УИД 57RS0024-01-2024-002372-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием представителя истца Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла – ФИО1

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО2 и ФИО3 об освобождении земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об освобождении земельного участка.

В обоснование иска указав, что ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 497 кв.м., видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>. 5 июля 2024 г. специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. В результате обследования выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 21 кв.м., прилегающем к земельному участку с кадастровым №, установлено ограничение из металлического профлиста. 10 июля 2024 г. ФИО2, ФИО3 УМИЗ администрации г. Орла направлена претензия №, № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 21 кв.м. 22 августа 2024 г. специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, земельный участок не освобожден.

Истец просит обязать ответчиков ФИО2, ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 21 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического профлиста в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику имущества или иному уполномоченному лицу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп. 4 п. 2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленный актами, определяющими статус этих органов от имени муниципальных образований, своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать в суде (пп. 1, 2 ст. 125 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. 2.1 р.1 Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2014 г. № 49/0935-ГС, администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории г. Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь на основании Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла», утвержденного постановлением от 27 июня 2006 г. № 1156, указанные полномочия делегированы от администрации г. Орла к УМИЗ администрации г. Орла (п. 5.24 Положения).

В силу п. 6.7 Положения, УМИЗ наделено правом обращаться в суды с иском в защиту имущественных прав и законных интересов г. Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 и ФИО3 на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 497 кв.м., видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>.

5 июля 2024 г. специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В ходе обследования выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 21 кв.м., прилегающем к земельному участку с кадастровым №, установлено ограждение из металлического профлиста.

10 июля 2024 г. ФИО2, ФИО3 УМИЗ администрации г. Орла направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 21 кв.м.

22 августа 2024 г. специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, земельный участок не освобожден.

Поскольку УМИЗ администрации г. Орла осуществляет полномочия собственника земель, государственная собственность на которые не разграничена, а ФИО2 и ФИО3 владеют указанными землями и без правовых оснований использует их, суд приходит к выводу об обязании ответчиков. освободить часть самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 21 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 57:25:0030975:2, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического профлиста.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, приходит к выводу об установлении месячного срока для исполнения решения суда, полагая такой срок разумным и достаточным.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины с каждого из ответчиков по 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 и ФИО3 об освобождении земельного участка, – удовлетворить.

Обязать ФИО2 и ФИО3 освободить часть самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 21 кв.м, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 57:25:0030975:2, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического профлиста в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (-) в доход муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 (-- ) в доход муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 150 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 2 ноября 2024 г.

Судья Лазуткин Е.А.