Решение № 2А-152/2017 2А-152/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-152/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении административного здания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО4 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование указано следующее. ФИО2 осужден приговором . от 20.05.2014 года по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 20.05.2014 года и оканчивается 19.11.2017 года. 02.02.2010 года ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, где имел ряд поощрений за добросовестный труд. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области допускал нарушения, в результате чего на него наложено 6 взысканий и проведено 6 бесед профилактического характера. По прибытии осужденный трудоустроен на оплачиваемую работу и работает по настоящее время. 25.11.2011 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 22.10.2012 года переведен в обычные условия отбывания наказания. 17.07.2014 года переведен из обычных условий в строгие, а 13.05.2015 года переведен обратно в обычные условия отбывания наказания. ФИО2 состоит на профилактическом учете, имеет 16 поощрений, обучается в училище, не имеет исполнительных листов, поддерживает связь с родными, полностью признал вину и раскаивается в содеянном. После освобождения намерен трудоустроиться и честно работать. Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание за пределами постоянного места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время согласно графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просил удовлетворить. Также пояснил, что у осужденного в настоящее время не имеется денежных средств на лицевом счете, но он работает на оплачиваемой работе и заработная плата зачисляется на его лицевой счет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем не обжаловал и намерен после освобождения выехать по <адрес>. Также пояснил, что трудится с оплатой и получает заработную плату на его лицевой счет. Просил установить ему минимальный срок надзора и меньшее количество явок.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Ишимов Д.С. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагал возможным установить надзор сроком на полтора года, с двумя явками и другими ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден приговором . от 09 июля 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением . от 11 мая 2011 года, постановлением суда . от 29 мая 2012 года, постановлением . от 05 апреля 2016 года) по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден приговором . от 20 мая 2014 года по ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 20 мая 2014 года.

Приговор вступил в законную силу 02 июня 2014 года (согласно распоряжению).

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области со 02 февраля 2010 года.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 20 февраля 2017 года и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 имеет 6 взысканий, 6 бесед по допущенным нарушениям и наряду с этим имеет 16 поощрений, трудоустроен, обучается в училище, и в настоящее время характеризуется в целом положительно.

По постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 22 ноября 2011 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление не отменено и осужденным не обжаловано в установленном законом порядке.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 1) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 20 ноября 2017 года.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области и установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования - субъекта; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время согласно графику, утвержденному работодателем; запрета посещать места проведения культурно-массовых мероприятий, а также места общественного питания, культурно-развлекательные места.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Сведений о том, что административный ответчик может быть освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст.333.35, 333.36 НК РФ в материалах дела не имеется и суду не представлено таковых. Из объяснений административного истца и административного ответчика судом установлено, что ФИО3 трудоустроен на оплачиваемую работу, получает заработную плату, которая зачисляется на его лицевой счет.

Таким образом, в силу ст.ст.103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу рассмотренного судом административного искового заявления в доход федерального бюджета в размере 300 рублей, исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц;

запретить ему выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2017 года.

Председательствующий . Д.А. Малинин