Решение № 2А-3886/2019 2А-3886/2019~М-3721/2019 М-3721/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-3886/2019

Дело № 2а-3886/2019

74RS0031-01-2019-004807-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Самаркиной А.П.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19 августа 2014 года, то есть до 07 сентября 2026 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего жительства без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден 19 августа 2014 года приговором Троицкого городского суда Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с отменой условного осуждения на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г.Троицка Челябинской области от 22 июня 2012 года, с применением ст. 70 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Освобожден 07 сентября 2018 года по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО2 осужден приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 05 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В обоснование требований административный истец сослался на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец - представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкая Е.Г. в своем заключении указала, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исковые требования ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 19 августа 2014 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с отменой условного осуждения на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г.Троицка Челябинской области от 22 июня 2012 года, с применением ст. 70 УК РФ, окончательно к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

05 сентября 2019 года ФИО2 осужден приговором Троицкого городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 нарушений установленного режима отбывания наказания и поощрений не имеет.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 12 декабря 2019 года, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО2, усматривается, что за период отбывания наказания, в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нарушений установленного режима отбывания наказания и поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении, посещает регулярно, но не всегда делает для себя правильные выводы, в настоящее время не трудоустроен, в общественной жизни отряда и колонии не участвует.

Согласно справке начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный для погашения судимости по приговору от 19 августа 2014 года Троицкого городского суда Челябинской области, то есть до 07 сентября 2026 года, с учетом восьмилетнего срока погашения судимости по вышеуказанному приговору.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения последнего, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы г. Троицка Челябинской области.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 18 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина <данные изъяты>, на срок, установленный для погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19 августа 2014 года, то есть до 07 сентября 2026 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета выезда г. Троицка Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: