Постановление № 5-124/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-124/2020

5-124/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года город Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении генерального директора АО «Красная Маевка» ФИО1 dd/mm/yy. заместителем прокурора г.Костромы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении на том основании, что она являясь должностным лицом на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнила требования Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», а именно: dd/mm/yy на строительной площадке многоквартирного жилого дома, расположенной по адресу: ... допустила проведение строительных работ.

Будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте проведения судебного заседания ФИО1 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила учесть наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Помощник прокурора г.Костромы Смирнов В.С. просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку все основания для этого имеются.

Исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 04 по 30 апреля 2020 года.

Согласно п.4 ч.6 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 18 часов 00 минут 17 марта 2020 г. на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

На основании п.2 ч.2 указанного распоряжения, в связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе: приостановление (ограничение) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года №55-ра определен перечень организаций (работодателей и работников на которые не распространяются действие Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239.

Указанные нормативно-правовые требования ФИО1, которая на основании приказа от dd/mm/yy являлась генеральным директором АО «Красная Маевка», не выполнены.

Установлено, что АО «Красная Маевка» является застройщиком, который осуществляет строительство многоквартирных жилых домов по адресу: ..., с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В период dd/mm/yy на строительной площадке многоквартирного жилого дома, расположенной по адресу: ... работниками организации осуществлялась трудовая деятельность, выполнялись строительно-монтажные работы. В указанный период работало около 15-18 человек.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: решением о проведении проверки от dd/mm/yy; актом осмотра с фототаблицей от dd/mm/yy; объяснением представителя ФИО1 – ФИО2 от dd/mm/yy; приказом о назначении ФИО1 генеральным директором АО «Красная Маевка» от dd/mm/yy; протоколом заседания совета директоров АО «Красная Маевка» от dd/mm/yy; иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в инкриминируемом ей деяния.

Действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка,. Отягчающие обстоятельства не установлены.

С учетом изложенного суд считает, что административное наказание должно быть назначено в виде штрафа. Суд не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку допущенное нарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора АО «Красная Маевка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (прокуратура Костромской области) на р/с № <***> в Отделении Кострома г.Кострома, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000 код бюджетной классификации 41511601201019000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Тумаков А.А.