Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-390/2019

Дело № 2а-390/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора прокуратуры Корткеросского района Краевой Е.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указано, что <дата> Корткеросским районным судом Республики Коми ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.

После освобождения <дата> из мест лишения свободы <дата> ФИО2 был поставлен на учёт в ОМВД России по Корткеросскому району, при этом заведено дело об административном надзоре ХХХ.

За время нахождения под административным надзором <дата> ФИО2 12 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 10 раз против порядка управления, а именно по ч.ч. 1-3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 2 раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, продолжает совершать административные правонарушения, не работает, распивает спиртные напитки.

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде третьей обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с исковыми требованиями административного истца он не согласен. Для проезда на регистрацию в <адрес> у него нет денежных средств, поскольку не работает, а приходить на регистрацию к участковому уполномоченному полиции в <адрес> ему не разрешают. С характеристикой он также не согласен, поскольку спиртных напитков он не употребляет, как указано в них. В дальнейшем являться на регистрацию в <адрес> не намерен, предлагает сразу лишить его свободы.

Прокурор Краева Е.А. суду заявила, что поддерживает доводы заявления.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенных в пунктах 13, 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 на основании приговора Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Корткеросским районным судом Республики Коми ФИО2 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, кроме времени нахождения на работе.

После освобождения <дата> из мест лишения свободы <дата> ОМВД России по Корткеросскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора ХХХ, и последний поставлен на профилактический учёт.

Одновременно ФИО2 дал обязательства соблюдать административные ограничения установленные судом, и предупреждён о возможности продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период установленного срока административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно (с <дата> по <дата>) привлекался к административной ответственности за совершение 10 правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.ч. 1-3 ст. 19.24 КоАП РФ и 2 правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, отрицательные данные о личности осуждённого, суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения ФИО2 количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности ФИО2 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району, - удовлетворить.

Ранее установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличить до трёх раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - А.А. Бабик