Постановление № 5-322/2021 от 12 марта 2021 г. по делу № 5-322/2021

Дело № 5-322/2021 (протокол <№>)

УИД 29RS0<№>-48

УИН 0


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 13 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Титан» - Ноговициной Т.С., представителя ГКУ Архангельской области «Архангельское лесничество» - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Титан» (сокращенное фирменное наименование ООО ПКП «Титан»), свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе 20 <Дата> серия <№>, законный представитель ООО ПКП «Титан» - генеральный директор ФИО2, ОГРН <***>, ОКПО 10359009, ИНН <***>, КПП 290101001, юридический адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ООО ПКП «Титан», осуществляя хозяйственную деятельность по заготовке древесины, допустило уничтожение мха и лесной подстилки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> заместителем директора ГКУ Архангельской области «Архангельское лесничество» ФИО1, совместно с участковыми лесничими ГКУ Архангельской области «Архангельское лесничество» ФИО3 и ФИО4 проведен рейдовый осмотр земель лесного фонда Архангельского лесничества.

Осмотром установлено, что в квартале <№>, часть выдела 208 Кепинского участкового лесничества (участок Кепинское) Архангельского лесничества на части лесного участка, прилегающего к существующей лесной дороге (лесному проезду), имеющего форму четырехугольника с размерами сторон 10,0 м., 30,0 м., 20,0 м.,22,4 м., и расположенного на удалении 190 метров от автомобильной дороги «Ижма – Поморье», имеет место уничтожение лесной подстилки и мха на площади 450 кв. м.

Лесной участок в Архангельском лесничестве в Кепинском участковом лесничестве (участок Кепинское), квартал <№>, часть выдела 208, арендован ОАО «Архангельский ЦБК» на основании договора аренды <№> от <Дата> для заготовки древесины.

Уничтожение лесной подстилки и мха выразилось в их полном сдирании и перемешивании с минеральными горизонтами почвы при движении на указанной части лесного участка лесозаготовительной техники, о чем свидетельствуют следы от колес и гусениц на поверхности почвы.

О том, что лесная подстилка и мох ранее присутствовали на указанной части лесного участка свидетельствует наличие лесной подстилки (опавшей листвы, хвои, ветвей, коры) и сфагнового мха за границами данного участка.

На момент проведения рейда на части лесного участка с уничтоженной лесной подстилкой и мхом находилась валочно-сучкорезно-раскряжевочная машина (харвестер) на гусеничном ходу VOLVO, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащая ООО ПКП «Титан», а также бочка из под горюче-смазочных материалов и металлический ящик.

В судебном заседании защитник ООО ПКП «Титан» - Ноговицина Т.С. с протоколом об административном правонарушении не согласилась.

Ссылаясь на положения статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждала о недоказанности вины доверителя в совершении вменяемого административного правонарушения.

Указывала, что указанный в протоколе об административном правонарушении лесной участок длительное время не был покрыт растительностью (мох отсутствовал), поэтому уничтожение растительности в 2020 году не могло произойти в результате хозяйственной деятельности ООО ПКП «Титан».

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО ПКП «Титан» - Ноговициной Т.С., позицию представителя ГКУ Архангельской области «Архангельское лесничество» - ФИО1, изучив дополнительно представленные документы и фотоматериалы, а также объяснения на протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с частью 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Оспаривая событие административного правонарушения и вину ООО ПКП «Титан» в его совершении, защитник Ноговицина Т.С. не учитывает следующее.

В судебном заседании защитник ООО ПКП «Титан» - Ноговицина Т.С. не оспаривала юридически значимое по делу обстоятельство, что <Дата> в ходе рейдового осмотра в квартале <№>, часть выдела 208 Кепинского участкового лесничества (участок Кепинское) Архангельского лесничества на части лесного участка, прилегающего к существующей лесной дороге (лесному проезду), имеющего форму четырехугольника с размерами сторон 10,0 м., 30,0 м., 20,0 м.,22,4 м., и расположенного на удалении 190 метров от автомобильной дороги «Ижма – Поморье» было установлено уничтожение лесной подстилки и мха на площади 450 кв. м.

Не оспаривала, что на момент рейда на части лесного участка с уничтоженной лесной подстилкой и мхом находилась валочно-сучкорезно-раскряжевочная машина (харвестер) на гусеничном ходу VOLVO, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащая ООО ПКП «Титан», а также бочка из под горюче-смазочных материалов и металлический ящик.

Согласилась защитник ООО ПКП «Титан» - Ноговицина Т.С. и с тем обстоятельством, что лесной участок в Архангельском лесничестве в Кепинском участковом лесничестве (участок Кепинское), квартал <№>, часть выдела 208, арендован ОАО «Архангельский ЦБК» на основании договора аренды <№> от <Дата> для заготовки древесины.

Фактически делянку <№> разрабатывало Пинежское обособленное подразделение ООО ПКП «Титан», между ОАО «Архангельский ЦБК» и ООО «Пинежьелес» был заключен договор субаренды лесного участка.

Согласилась, что <Дата> ООО «Пинежьелес» прекратило свою деятельность в форме присоединения к ООО ПКП «Титан».

При этом сведения о перезаключении договора субаренды данного лесного участка отсутствуют.

Допустив уничтожение мха и лесной подстилки при осуществлении хозяйственной деятельности по заготовке древесины, ООО ПКП «Титан» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника ООО ПКП «Титан» - Ноговициной Т.С. о том, что указанный в протоколе об административном правонарушении лесной участок длительное время не был покрыт растительностью (мох отсутствовал), поэтому уничтожение растительности в 2020 году не могло произойти в результате хозяйственной деятельности ООО ПКП «Титан», несостоятельные.

Согласно таксационному описанию Кепинского участкового лесничества (участок Кепинское) Архангельского лесничества выдел 208, квартала 113 относится к типу леса ельник черничный, для которого характерен развитый моховый покров.

Более того, в ходе рейда было установлено наличие лесной подстилки (опавшей листвы, хвои, ветвей, коры) и сфагнового мха за границами данного участка.

Представленные защитником фотоматериалы, с учетом совокупности материалов дела, не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения и вины ООО ПКП «Титан» в его совершении.

Таким образом, событие административного правонарушения и вина ООО ПКП «Титан» в его совершении объективно подтверждается совокупностью материалов дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии защитника Общества, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО ПКП «Титан» в совершении вменяемого административного правонарушения.

За совершенное правонарушение ООО ПКП «Титан» подлежит административному наказанию.

Санкцией части 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также специфику деятельности Общества.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО ПКП «Титан», судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Оснований для признания совершенного ООО ПКП «Титан» административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение связано с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдение которого является обязанностью каждого субъекта вступающего в правоотношения, и строго регулируется законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Титан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск город Архангельск, номер счета получателя 40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11652408, КБК 04511601082010026140, УИН 0.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова