Постановление № 5-14/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-14/2024

№ 5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Месягутово 21 февраля 2024 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей с. Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан (далее по тексту - МБОУ лицей с.Месягутово) – ФИО2, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – МБОУ лицей с.Месягутово, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 452530, Республика Башкортостан, <...>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах передал в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. для принятия решения в отношении МБОУ лицей с.Месягутово, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 13 час. 15 мин. по 14 час. 00 мин. в ходе проверки по факту устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности по постановлению Салаватского межрайонного суда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ лицей с.Месягутово, по адресу: Республика Башкортостан, <...>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

В пищеблоке планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность готовой продукции и её реализацию не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, нет полного набора помещений для приготовления пищи, не оборудован мясо-рыбный цех. По набору производственных помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье.

В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, предусмотрено помещение под мясо-рыбный цех, но он не дооборудован.

Указанное нарушает поточность сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной продукции, что является нарушением п.п.2.3.3, п.2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Мясо-рыбный цех не оборудован системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, не установлены раковины для мытья и обработки мяса-рыбы, нет раковины для мытья рук, не оборудованы сливные трапы.

Указанное нарушает работу цеха без холодного и горячего водоснабжения, без водоотведения, следовательно, не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п.п.2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, отсутствие холодного и горячего водоснабжения в мясо-рыбном цеху, без водоотведения способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Выявлены нарушения требований таб.6.18 раз.VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в пищеблоке недостаточно оборудования в производственном помещении, а именно:

- в мясо-рыбном цеху производственных столов -1 (при нормативе – 3 стола), моечных ванн нет (при нормативе – 2 стола), не установлена раковина для мытья рук персонала (при нормативе – 1 раковина);

- в мясо-рыбном цеху выделено место для обработки яиц, производственных столов нет (при нормативе – 1 стол), емкостей для обработки яиц нет (при нормативе - 4 ёмкости).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или)безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности пищеблока, работающего на сырье.Горячее питание детей осуществляет юридическое лицо МБОУ лицей с.Месягутово.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вышеуказанные нарушения допущены по вине МБОУ лицей с.Месягутово, которым не исполнены обязанности в соответствии с действующими санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела (актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ФИО3, просил в связи с совершением МБОУ лицей с.Месягутово административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, привлечь данное учреждение к ответственности в виде приостановления деятельности мясо-рыбного цеха в пищеблоке МБОУ лицей с.Месягутово по адресу: 452530, Республика Башкортостан, <...>.

В судебном заседании директор МБОУ лицей с.Месягутово ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены. Обратились с ходатайством в Администрацию Дуванского района МР Дуванский район РБ для выделения денежных средств, на сегодняшний день денежные средства не выделены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вина МБОУ лицей с.Месягутово в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: определением № о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО2 директором МБОУ лицей с.Месягутово; актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; уставом МБОУ лицей с.Месягутово (1 стр.).

Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, что вина МБОУ лицей с.Месягутово в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и доказана и не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке. Представленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не нахожу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Отягчающих административную ответственность МБОУ лицей с.Месягутово обстоятельств не нахожу.

Смягчающим административную ответственность МБОУ лицей с.Месягутово обстоятельством является в соответствии со ст. 14.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ признание вины представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение.

Оснований для освобождения МБОУ лицей с.Месягутово от административной ответственности не имеется, срок привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, считаю вину МБОУ лицей с.Месягутово в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, полностью доказанной и исходя из характера правонарушения, признании представителем МБОУ лицей с.Месягутово вины в совершенном правонарушения, нахожу возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мясо-рыбного цеха Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей с.Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан, осуществляющего образовательную деятельность по адресу: 452530, Республика Башкортостан, <...>, сроком на 90 суток, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей с. Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 452530, Республика Башкортостан, <...>, осуществляющего образовательную деятельность, в том числе по адресу: 452530, Республика Башкортостан, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности мясо-рыбного цеха, находящегося по адресу: 452530, Республика Башкортостан, <...>, сроком на 90 суток.

Постановление (решение) об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению (ч. 1 ст. 32.12 КоАП).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный Республики Башкортостан суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1

.
.