Решение № 2А-1177/2025 2А-1177/2025~М-514/2025 М-514/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1177/2025Майкопский городской суд (Республика Адыгея) - Административное УИД 01RS0№-18 к делу № ИФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Киковой М.К., при секретаре судебного заседания - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, У С Т А Н О В И Л Прокурор <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством. В обоснование поданного административного искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка лиц, состоящих на диспансерном наблюдении у врача нарколога и имеющих право на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО2состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, аннулировать действие водительского удостоверения №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец, административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» будучи надлежаще извещенными о дате времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по <адрес>, в судебное заседание не явился, при этом представив суду ходатайство о рассмотрении данного административного дела без его участия. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Так, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, зашита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исходя из требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № водители транспортных средств, имеющие диагноз «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительного ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. В связи с изложенным, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств. Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, категория "В", "В1" (АS), "С", "С1", "М", удостоверение выдано Отделом ГИБДД МВД России по <адрес> (дислокация Удачный). Прокуратурой <адрес> проведена проверка лиц, состоящих на диспансерном наблюдении у врача нарколога и имеющих право на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер». Согласно ответу на запрос ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с кодом диагноза F10.2. В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-11), код F10.2 присвоен заболеванию «синдром алкогольной зависимости средней стадии». В соответствии с п.12 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет или подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология». Доказательств того, что ФИО2 снят с учета в установленном законом порядке, в медицинских документах и в материалах дела не имеется. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. Суд исходя из анализа совокупности представленных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 противопоказания к управлению транспортными средствами в виде заболевания «синдром алкогольной зависимости средней стадии» (F 10.2)», что, безусловно, свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Так, суд находит требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд административное исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Аннулировать действие водительского удостоверения №, выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий подпись М.К. Кикова Суд:Майкопский городской суд (Республика Адыгея) (подробнее)Истцы:Прокурор г. Майкопа (подробнее)Иные лица:ГБУЗ РА "Адыгейский республиканский наркологический диспансер" (подробнее)Управление ГИБДД МВД по РА (подробнее) Судьи дела:Кикова Марета Казбековна (судья) (подробнее) |